用人单位发移动卡并不直接构成违法行为，但需满足一定条件并遵守相关规范。以下是对此问题的详细分析：
一、合法性分析
工作便利与福利待遇：
- 用人单位为员工配发移动卡，通常被视为提供工作便利与福利待遇的一种方式。这种做法本身并不违法，只要它是出于工作需求，并向员工明确说明了用途以及相应的使用规定。
尊重员工隐私权：
- 在配发移动卡的过程中，用人单位必须尊重员工的隐私权。避免未经许可而进行通信内容监控等行为，否则可能涉嫌侵犯员工隐私权，从而引发法律纠纷。
二、可能存在的违法行为及后果
未经同意获取或滥用个人信息：
- 如果用人单位未经员工同意，擅自获取或滥用其个人信息来配发移动卡，甚至通过此种方式对员工实施不当监控，以损害其隐私及权益，那么这种行为就涉嫌违法。根据相关法律法规，用人单位可能面临行政处罚或民事赔偿等法律后果。
强行要求员工支付不合理费用：
- 如果用人单位借助移动卡强行要求员工支付不合理费用，乃至以此限制员工的自主择业权等，同样可能引发法律纠纷。员工有权拒绝支付不合理费用，并可以向劳动监察部门投诉或寻求法律援助。
违反与电信运营商的合约条款：
- 用人单位在配发移动卡时，还需遵守与电信运营商的合约条款。如果滥用移动卡从事非法活动或违反合约条款，用人单位可能面临与电信运营商的合约纠纷，甚至承担法律责任。
三、法律建议
明确用途与规定：
- 用人单位在配发移动卡前，应向员工明确说明卡的用途以及相应的使用规定，确保员工了解并同意。
尊重员工权益：
- 在配发和使用移动卡的过程中，用人单位应始终尊重员工的隐私权和其他合法权益，避免任何侵犯员工权益的行为。
遵守法律法规：
- 用人单位应严格遵守相关法律法规，确保配发移动卡的行为合法合规。如有任何疑问或不确定之处，应及时咨询专业律师或法律机构。
如有任何关于劳动工伤或其他法律领域的疑问，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。