结论前置：承租者要求开发票，并不必然需要合同中有明确约定，但合同约定能更好地保障双方权益并明确税务责任。以下从不同角度进行分析：
从法律义务角度：
- 根据我国税收法律法规，提供租赁服务的一方（出租者）有义务按照税法规定开具发票，这是其法定的纳税义务，不因合同是否约定而改变。
- 承租者作为支付租金的一方，有权要求出租者提供合法有效的发票，以作为其财务支出和税务抵扣的凭证。
从合同约定角度：
- 虽然法律没有强制要求租赁合同中必须约定开发票的事项，但合同中明确约定开发票的相关条款（如发票类型、开具时间、提供方式等）可以避免双方因发票问题产生纠纷。
- 合同约定可以视为双方对开发票事宜的共识和承诺，有助于增强合同的完整性和可执行性。
从实际操作角度：
- 在没有合同约定的情况下，承租者要求开发票时，出租者可能会以各种理由拒绝或拖延开具发票。此时，承租者可以通过与出租者协商、向税务机关举报等方式来维护自己的合法权益。
- 如果合同中明确约定了开发票的事项，而出租者未按照约定履行义务，承租者可以依据合同条款要求出租者承担违约责任。
建议：为了保障双方的合法权益和避免不必要的纠纷，建议在签订租赁合同时明确约定开发票的相关条款。这样不仅可以确保承租者能够顺利获得发票以进行财务和税务处理，也可以促使出租者依法履行纳税义务。
额外提醒：在实际操作中，如果遇到出租者拒绝开具发票或开具的发票不符合规定的情况，承租者应及时向当地税务机关举报并寻求帮助。同时，也可以考虑在合同中约定相应的违约责任和纠纷解决方式，以便在出现问题时能够迅速有效地解决。
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