行政赔偿未答复是否为复议前置-李肖峰律师

行政赔偿未答复是否为复议前置-李肖峰律师｜法行宝

2025-09-26 行政纠纷

行政赔偿未答复并不构成复议前置的条件，行政赔偿不需要复议前置。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、法律条款依据

根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，行政赔偿并不要求以行政复议为前置程序。具体来说，该法第三条、第四条明确规定了行政机关及其工作人员在行使行政职权时，若存在违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚，或者违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施，以及违法征收、征用财产等侵犯财产权情形的，受害人有权取得赔偿。这些条款并未设定行政复议作为行政赔偿的前置条件。

二、行政赔偿的请求途径

直接向赔偿义务机关要求赔偿：受害人可以直接向作出违法行政行为的行政机关提出赔偿请求。
在行政复议中要求赔偿：受害人可以在提出行政复议申请的同时，要求行政复议机关对行政赔偿问题进行一并审查和处理。
在行政诉讼中要求赔偿：受害人可以在向法院提起行政诉讼时，一并提出行政赔偿请求。

三、未答复的法律后果与应对策略

若行政机关在收到行政赔偿请求后未给予答复，这并不意味着受害人必须先进行行政复议才能进一步维权。受害人可以选择以下途径：

继续催促答复：受害人可以通过书面或口头方式，再次向行政机关提出赔偿请求，并要求其尽快给予答复。
直接提起行政诉讼：若行政机关长时间未答复或答复不满意，受害人可以直接向法院提起行政诉讼，要求法院对行政赔偿问题进行裁决。在诉讼过程中，法院将依法对行政机关的违法行为进行审查，并判决其承担相应的赔偿责任。

四、实际案例与启示

在实际操作中，已有许多案例表明，行政赔偿并不需要以行政复议为前置条件。例如，某些案件中，受害人直接向法院提起行政诉讼并要求行政赔偿，法院最终判决行政机关承担赔偿责任。这些案例充分说明了行政赔偿的灵活性和受害人维权的多样性。

建议：若您遇到行政赔偿未答复的情况，不必担心必须先进行行政复议。您可以根据自己的实际情况和需求，选择直接向赔偿义务机关要求赔偿、在行政复议中要求赔偿或在行政诉讼中要求赔偿等途径来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

针对行政赔偿与行政补偿的不予答复是否需要复议前置的问题，结论如下：行政赔偿方面：一般原则：根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，行政赔偿请求通常不需要以复议前置为前提。当公民、法人或其他组织认为其合法权益受到行政机关及其工作人员的违法行使职权行为的侵害时，可以直接向赔偿义务机关提出赔偿请求。特殊情况：如果赔偿义务机关在规定期限内未作出赔偿决定，或者赔偿请求人对赔偿决定有异议，赔偿请求人可以依法向人民法院提起行政赔偿诉讼。在此过程中，虽然复议不是必经程序，但赔偿请求人也可以选择先向复议机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼。不过，这并非强制要求，而是赔偿请求人的选择权。行政补偿方面：法律未明确规定复议前置：与行政赔偿不同，行政补偿的法律框架中并未明确规定复议前置作为提起诉讼的必经程序。行政补偿通常涉及因行政机关的合法行为（如征收、征用等）给公民、法人或其他组织造成损失而给予的补偿。实践中的处理：在实践中，如果行政机关对行政补偿请求不予答复或答复不满意，申请人可以直接向人民法院提起行政诉讼，要求行政机关履行补偿职责或确认补偿决定违法并责令重新作出补偿决定。当然，申请人也可以选择先向复议机关申请复议，但这同样不是强制要求。法律背景与建议：法律背景：行政赔偿与行政补偿虽然都涉及行政机关与公民、法人或其他组织之间的财产关系，但它们的性质、目的和法律依据有所不同。行政赔偿是对违法行政行为的救济，而行政补偿则是对合法行政行为造成的损失的填补。因此，在处理程序上，两者也存在差异。建议：对于行政赔偿与行政补偿的不予答复情况，申请人应根据具体情况选择合适的救济途径。如果希望尽快获得赔偿或补偿，且认为直接诉讼更为高效，可以选择直接向人民法院提起诉讼。如果希望先通过行政复议程序解决争议，也可以选择向复议机关申请复议。无论选择哪种途径，都应确保符合相关法律法规的规定，并准备好充分的证据材料以支持自己的主张。可能的法律后果：如果申请人选择直接向人民法院提起诉讼，且法院经审理认为行政机关的不予答复行为违法或不当，法院可能会判决行政机关履行赔偿或补偿职责，或者确认行政机关的行为违法并责令其重新作出决定。如果申请人选择先向复议机关申请复议，对复议决定不服的再向人民法院提起诉讼，那么复议机关的决定将成为后续诉讼的重要依据。如果复议机关维持了行政机关的不予答复决定，申请人需要在法定期限内向人民法院提起诉讼以维护自己的权益。如有任何进一步疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。

行政赔偿并不一律需要复议前置，而是根据具体情况及法律规定来确定。以下是对这一问题的详细分析：一、一般情况下的行政赔偿程序直接申请赔偿：公民、法人或其他组织若认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯了其合法权益并造成了损害，通常有权直接向赔偿义务机关（即实施侵权行为的行政机关）提出赔偿请求。在这种情况下，无需经过复议前置程序，赔偿请求人可以直接寻求赔偿。复议或诉讼的选择：若赔偿义务机关拒绝赔偿或对赔偿数额等有异议，赔偿请求人可以在法定期限内向其上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可进一步向人民法院提起行政赔偿诉讼。关键点：如果当事人在申请行政复议或提起行政诉讼时同时提出了赔偿请求，那么他们无需经过专门的复议前置程序。行政复议程序或行政诉讼程序中将直接对行政赔偿问题进行审查和裁判。二、特殊情况下的行政赔偿程序特定领域的法律规定：在某些特定领域，如涉及自然资源权属争议的案件，法律可能规定需要先进行行政复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼。如果赔偿请求是基于这些特定领域的行政行为提出的，那么可能需要遵循复议前置的程序。但这并不意味着所有涉及行政赔偿的案件都需要复议前置，而是需要根据具体领域的法律规定来判断。具体行政行为的性质：某些特定的具体行政行为，如限制人身自由的强制措施等，可能也规定了复议前置的程序。如果赔偿请求是基于这些具体行政行为提出的，那么同样需要遵循复议前置的要求。三、实际操作建议了解相关法律法规：在处理具体的行政赔偿案件时，必须仔细查阅相关法律法规，以确定是否存在复议前置的特殊规定。咨询专业律师：由于行政赔偿的程序选择是一个复杂而细致的问题，需要综合考虑多种因素和法律规定。因此，在实际操作中，建议当事人在提起行政赔偿请求前，向我咨询，以确保按照正确的程序进行，从而有效维护自己的合法权益。注意诉讼时效：在选择诉讼路径时，当事人必须充分考虑诉讼时效的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，不服复议决定的，应在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；直接向人民法院提起诉讼的，则应在知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。总结：行政赔偿的复议前置问题并非一成不变，而是需要根据具体情况和法律规定来灵活处理。对于当事人而言，了解并熟悉相关程序和法律规定至关重要。如果你有任何关于行政赔偿的法律问题，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。

对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服，并不属于复议前置案件，但存在特定情形下需要复议前置的例外。以下是对此问题的详细分析：一、一般情况下的行政赔偿程序直接申请赔偿：公民、法人或其他组织若认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯了其合法权益并造成了损害，通常有权直接向赔偿义务机关（即实施侵权行为的行政机关）提出赔偿请求。复议或诉讼的选择：若赔偿义务机关拒绝赔偿或对赔偿数额等有异议，赔偿请求人可以在法定期限内向其上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可进一步向人民法院提起行政赔偿诉讼。重要的是，如果当事人在申请行政复议或提起行政诉讼时同时提出了赔偿请求，那么他们无需经过专门的复议前置程序。在这种情况下，行政复议程序或行政诉讼程序中将直接对行政赔偿问题进行审查和裁判。二、特定情形下的复议前置要求虽然行政赔偿案件一般不属于复议前置案件，但根据《行政复议法》的相关规定，存在特定情形下需要复议前置的例外。这些情形主要包括：对当场作出的行政处罚决定不服；对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服；认为行政机关存在未履行法定职责情形；申请政府信息公开，行政机关不予公开；法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。然而，就行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定而言，并不直接属于上述复议前置的特定情形。因此，在一般情况下，当事人对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服时，可以直接选择申请行政复议或提起行政诉讼，而无需先经过复议前置程序。三、法律建议与注意事项了解相关法律法规：在处理行政赔偿案件时，当事人应仔细查阅相关法律法规，以确定是否存在复议前置的特殊规定。及时行使权利：当事人应在法定期限内及时行使申请行政复议或提起行政诉讼的权利，以免错过维权时机。准备充分证据：在申请行政复议或提起行政诉讼时，当事人应准备充分的证据材料来支持自己的主张，包括但不限于行政行为存在的证明、损害结果的证明以及二者之间因果关系的证明等。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律服务。

提出补偿申请政府不予答复，并不直接等同于复议前置的情形，是否需要复议前置取决于具体的法律法规和案件情况。以下是对此问题的详细分析：一、一般情况下的补偿申请程序直接申请补偿：公民、法人或其他组织若认为行政机关的行政行为（如拆迁、土地征收等）侵犯了其合法权益并造成了损害，通常有权直接向赔偿义务机关（即实施侵权行为的行政机关）提出补偿请求。复议或诉讼的选择：若赔偿义务机关拒绝补偿或对补偿数额等有异议，赔偿请求人可以在法定期限内向其上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可进一步向人民法院提起行政诉讼。在此过程中，如果当事人在申请行政复议或提起行政诉讼时同时提出了补偿请求，那么他们无需经过专门的复议前置程序。行政复议程序或行政诉讼程序中将直接对补偿问题进行审查和裁判。二、特殊情况下的复议前置要求特定法律法规的规定：某些特定的法律、法规可能规定了补偿申请需要先经过复议程序。例如，在土地征收、房屋拆迁等领域，可能存在地方性法规或部门规章要求先复议后诉讼的情况。案例分析：在实际操作中，如果地方政府或相关部门在补偿方案中明确规定了复议前置的程序，那么当事人就需要先按照这一程序进行复议，对复议结果不服的，再提起行政诉讼。三、针对政府不予答复的情况政府不予答复的性质：政府不予答复补偿申请，可能构成行政不作为。在这种情况下，当事人有权直接向人民法院提起行政诉讼，要求政府履行补偿义务或确认政府不作为违法。是否需要复议前置：如果相关法律法规或补偿方案中没有明确规定复议前置的程序，那么当事人可以直接提起行政诉讼，无需先经过复议程序。如果存在复议前置的规定，但政府未在法定期限内作出答复，当事人可以视为复议程序已经“启动”但未得到结果，此时可以直接提起行政诉讼，或者根据具体情况选择继续等待复议结果或直接诉讼。四、建议与总结查阅相关法律法规：在处理补偿申请问题时，当事人应首先查阅相关的法律法规和补偿方案，了解是否存在复议前置的规定。咨询专业律师：由于补偿申请问题涉及复杂的法律程序和实体权利，当事人可以咨询专业律师以获取更准确的法律意见和帮助。及时行使权利：无论是否需要复议前置，当事人都应及时行使自己的权利，避免因超过法定期限而丧失救济机会。综上所述，提出补偿申请政府不予答复并不直接等同于复议前置的情形。是否需要复议前置取决于具体的法律法规和案件情况。因此，在处理此类问题时，当事人应仔细查阅相关法律法规和补偿方案，并根据实际情况选择合适的救济途径。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政赔偿的程序选择并非一律需要复议前置，而是根据具体情况及法律规定来确定。以下是对这一问题的详细分析：一、一般情况下的行政赔偿程序直接申请赔偿：公民、法人或其他组织若认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯了其合法权益并造成了损害，通常有权直接向赔偿义务机关（即实施侵权行为的行政机关）提出赔偿请求。复议或诉讼的选择：若赔偿义务机关拒绝赔偿或对赔偿数额等有异议，赔偿请求人可以在法定期限内向其上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可进一步向人民法院提起行政赔偿诉讼。关键点：如果当事人在申请行政复议或提起行政诉讼时同时提出了赔偿请求，那么他们无需经过专门的复议前置程序。在这种情况下，行政复议程序或行政诉讼程序中将直接对行政赔偿问题进行审查和裁判。二、特殊情况下的行政赔偿程序某些特定的法律、法规可能规定了行政赔偿需要先经过复议程序。例如，《中华人民共和国海关法》等法律就在特定情形下要求行政赔偿需先复议后诉讼。因此，在处理具体的行政赔偿案件时，必须仔细查阅相关法律法规，以确定是否存在此类特殊规定。三、法律建议与操作指南了解法律规定：在提起行政赔偿请求前，务必仔细研究相关法律法规，特别是那些可能规定复议前置的特定法律、法规。咨询专业律师：由于行政赔偿的程序选择可能涉及复杂的法律问题，建议当事人在提起请求前咨询专业律师（即向我咨询），以确保按照正确的程序进行。准备充分证据：无论选择直接申请赔偿还是通过复议或诉讼途径，都需要准备充分的证据来支持自己的赔偿请求。这包括证明行政行为违法性的证据、证明损害后果的证据以及证明两者之间因果关系的证据等。注意时效问题：行政赔偿请求有一定的时效限制，当事人应在法定期限内提出请求，以免丧失胜诉权。总结：行政赔偿的复议前置问题并非一成不变，而是需要根据具体情况和法律规定来灵活处理。对于当事人而言，了解并熟悉相关程序和法律规定至关重要。在实际操作中，建议当事人在提起行政赔偿请求前，先向我咨询，以确保按照正确的程序进行，从而有效维护自己的合法权益。

关于行政补偿是否需要复议前置程序的问题，这并非一个一成不变的规则，而是需要根据具体情况及法律规定来确定。以下是对此问题的详细分析：一、一般情况下的行政补偿程序在大多数情况下，行政补偿并不要求复议前置。公民、法人或其他组织若认为行政机关的行政行为侵犯了其合法权益并造成了损害，他们通常有权直接向赔偿义务机关（即实施侵权行为的行政机关）提出补偿请求。如果赔偿义务机关拒绝补偿或对补偿数额等有异议，赔偿请求人可以在法定期限内向其上一级机关申请复议，或者选择直接向人民法院提起行政诉讼。二、复议或诉讼的选择与复议前置的例外一并提起补偿请求：如果赔偿请求人在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出补偿请求，那么此时是否适用复议前置，则取决于所针对的具体行政行为是否属于复议前置的情形。例如，对于某些特定类型的行政行为，如涉及自然资源权属争议的案件，法律可能规定需要先进行行政复议，对复议决定不服的才能提起行政诉讼。在这种情况下，如果补偿请求是基于这些特定类型的行政行为提出的，那么可能需要遵循复议前置的程序。特定领域的法律规定：除了上述特定类型的行政行为外，某些特定领域的法律也可能规定行政补偿需要先经过复议程序。因此，在处理具体的行政补偿案件时，必须仔细查阅相关法律法规，以确定是否存在此类特殊规定。三、建议与总结对于当事人而言，了解并熟悉相关程序和法律规定至关重要。在实际操作中，我建议当事人在提起行政补偿请求前，先咨询专业律师或法律顾问，以确保按照正确的程序进行。同时，也要注意保留好相关证据，以便在需要时能够证明自己的合法权益受到了侵犯。综上所述，行政补偿是否需要复议前置程序并非一成不变，而是需要根据具体情况和法律规定来灵活处理。在处理相关案件时，务必保持谨慎和专业的态度，以确保自己的合法权益得到有效维护。

行政机关对赔偿申请人提出的国家赔偿申请未作出答复，是可以申请行政复议的。以下从法律依据、复议的合理性及申请复议的注意事项等角度为你详细阐述：法律依据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定：根据该法第十四条，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。虽然此条主要提及诉讼途径，但为复议提供了法理基础，即当事人对不予赔偿决定或未答复的情况不服，有权寻求救济。进一步地，若赔偿义务机关作出不予赔偿决定，赔偿请求人同样可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。这同样暗示了，在未得到答复或不予赔偿的情况下，当事人有权采取进一步行动。《中华人民共和国行政复议法》的相关规定：该法第六条规定了公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的情形，其中包括认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益的情况。行政机关对国家赔偿申请未作出答复，属于不作为的具体行政行为，若当事人认为该不作为侵犯了其合法权益，符合行政复议的受理范围。复议的合理性保障当事人合法权益：行政机关在行使职权过程中，可能会对公民的合法权益造成损害。当行政机关对国家赔偿申请未作出答复时，当事人的合法权益可能无法得到应有的补偿。通过行政复议，当事人可以有机会纠正行政机关的错误决定或不作为，确保自己的合法权益得到切实保障。监督行政机关依法行使职权：行政复议制度是一种内部监督机制，它可以对行政机关的具体行政行为进行审查和监督。当行政机关对国家赔偿申请未作出答复时，可能存在适用法律错误、程序违法等问题。通过行政复议，上级行政机关或专门的行政复议机构可以对下级行政机关的行为进行检查和纠正，促使行政机关依法行使职权，提高行政执法的质量和水平。提供相对便捷的救济途径：与行政诉讼相比，行政复议具有程序简便、效率较高等特点。当事人申请行政复议不需要缴纳诉讼费用，且复议期限相对较短。对于一些对法律知识了解有限、经济条件不宽裕的当事人来说，行政复议是一种更为便捷、经济的救济途径。申请行政复议的注意事项申请期限：当事人必须在规定的期限内提出复议申请，通常是自知道该具体行政行为（包括不作为）之日起六十日内（除非法律规定有更长的期限）。对于行政机关未答复的情况，可以从申请赔偿期限届满之日起计算复议申请期限。证据准备：申请人需要准备充分的证据材料来支持自己的主张，包括但不限于行政行为存在的证明、损害结果的证明以及二者之间因果关系的证明等。对于行政机关未答复的情况，还需要提供已向行政机关提出赔偿申请的证明，如邮寄凭证、申请书副本等。复议机关的选择：当事人应向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。如果赔偿义务机关是人民政府，那么复议机关通常是上一级人民政府；如果赔偿义务机关是政府部门，那么复议机关通常是该部门的本级人民政府或上一级主管部门。举例说明：假设某公民因行政机关的违法行政行为遭受了经济损失，于是向该行政机关提出了国家赔偿申请。然而，在规定的期限内，该行政机关并未作出任何答复。此时，该公民可以自期限届满之日起六十日内，向该行政机关的上一级机关申请行政复议，要求复议机关责令原行政机关作出赔偿决定或直接作出赔偿决定。综上所述，行政机关对赔偿申请人提出的国家赔偿申请未作出答复时，当事人是可以申请行政复议的。如果你在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政赔偿请求是可以在申请行政复议时一并提出，同时，对赔偿决定有异议的，也可以依法申请行政复议或提起诉讼。以下是对这一问题的详细分析：一、行政赔偿与行政复议的基本概念行政复议：是公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，依法向上一级行政机关或法定复议机关提出审查该具体行政行为的申请，是行政相对人维护自身合法权益的重要法律救济途径。行政赔偿：指行政机关及其工作人员在行使职权过程中，因违法给公民、法人或其他组织的合法权益造成损害时，由国家承担赔偿责任的制度。二、行政赔偿请求在行政复议中的提出方式一并提起：当公民、法人或其他组织在对具体行政行为申请行政复议时，如果认为该行为造成了损害，可以一并向行政复议机关提出行政赔偿请求。这种方式简化了程序，使得赔偿问题能够在行政复议的过程中得到一并解决。例如，如果行政机关对企业作出了违法的行政处罚决定，企业在申请行政复议要求撤销该处罚决定的同时，可以一并提出因该违法处罚给企业造成损失的赔偿请求。行政复议机关在审查认定该处罚决定违法并予以撤销时，会同时对赔偿问题作出相应决定。单独提起：如果赔偿请求人选择单独就行政赔偿提出请求，那么通常不能直接申请行政复议。在这种情况下，赔偿请求人应先向赔偿义务机关（即造成损害的行政机关）提出赔偿申请。赔偿义务机关应当在收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定。如果赔偿义务机关在规定期限内未作出决定，或者赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议，或者赔偿义务机关作出不予赔偿的决定，赔偿请求人有权在相关期限届满或决定作出之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。三、对行政赔偿决定有异议时的复议与诉讼如果对行政机关作出的赔偿决定有异议，或者认为行政机关应该赔偿却没有赔偿，赔偿请求人可以在收到赔偿决定之日起六十日内向复议机关申请行政复议。如果错过了这个期限但有正当理由，可以在障碍消除后的十日内提出申请。但需要注意的是，如果法律、法规对申请行政复议的期限另有特别规定，则应依照那些特别规定来办理。四、操作建议面对行政赔偿问题，建议先向赔偿义务机关提出赔偿申请，以明确赔偿义务机关的态度和赔偿方案。如果对赔偿决定不服，或者赔偿义务机关逾期未作出决定，可以选择向人民法院提起行政赔偿诉讼，或者根据具体情况选择申请行政复议。在申请行政复议时，如果认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，并且该行为也造成了损失，可以同时提出行政赔偿请求。综上所述，行政赔偿请求既可以在申请行政复议时一并提出，也可以在特定条件下单独提起并通过诉讼途径解决。在处理行政赔偿问题时，应充分了解相关法律法规和程序规定，以确保自身权益得到有效维护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政机关不予赔偿决定是可以申请行政复议的。以下从多个角度为你详细分析：法律依据角度根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，有权向行政复议机关提出行政复议申请。行政机关作出的不予赔偿决定，属于具体行政行为的一种，如果申请人认为该决定侵犯了其合法权益，自然有权依法申请行政复议。复议申请条件角度申请行政复议需要满足一定的条件，包括：申请人资格：申请人必须是认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。在行政机关不予赔偿的情况下，如果申请人认为自己应当获得赔偿而行政机关未予认定，那么申请人就具备了申请行政复议的资格。复议请求明确：申请人需要明确提出复议请求，即要求行政复议机关撤销、变更或者确认行政机关的不予赔偿决定违法，并责令行政机关重新作出赔偿决定等。属于复议范围：行政机关的不予赔偿决定必须属于行政复议的受理范围。一般来说，只要行政机关的具体行政行为侵犯了申请人的合法权益，且不属于法律、法规规定的排除范围，就可以申请行政复议。复议流程角度如果申请人决定申请行政复议，可以按照以下流程进行：准备复议申请书：申请人需要撰写一份复议申请书，明确陈述自己的复议请求、事实和理由，并附上相关证据材料。提交复议申请：申请人可以将复议申请书提交给作出不予赔偿决定的行政机关的上一级行政机关，或者按照法律、法规规定的其他途径提交。等待复议决定：行政复议机关在收到复议申请后，会进行审查并作出复议决定。如果复议决定维持了原不予赔偿决定，申请人还可以依法向人民法院提起行政诉讼。实际操作建议角度在实际操作中，如果你遇到了行政机关不予赔偿的情况，并打算申请行政复议，我建议你：仔细研究相关法律法规：了解行政复议的申请条件、流程和时限等规定，确保自己的申请符合法律要求。收集并整理相关证据材料：包括行政机关的不予赔偿决定书、相关证据材料等，以证明自己的合法权益受到了侵犯。寻求专业法律帮助：如果你对行政复议的流程或法律适用等方面存在疑问，可以向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。综上所述，行政机关不予赔偿决定是可以申请行政复议的。如果你遇到了这种情况，并认为自己的合法权益受到了侵犯，不妨依法申请行政复议来维护自己的权益。