行政复议涉及行政赔偿的情形-梁俊景律师

行政复议涉及行政赔偿的情形-梁俊景律师｜法行宝

2025-08-26 行政纠纷

在行政复议中，涉及行政赔偿的情形主要包括以下几种：

一并提出行政赔偿请求
- 情形描述：当公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益并造成损害时，可以在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求。这涵盖了行政机关违法实施的罚款、吊销许可证、责令停产停业、没收财物等行政处罚，以及违法采取的查封、扣押、冻结等行政强制措施导致的财产损失，或违法侵犯公民人身权利的情形。
- 法律依据：根据相关法律规定，申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。
- 举例说明：假设某企业因市场监管部门的违法吊销营业执照行为遭受了经济损失，该企业在申请行政复议时，可以一并提出行政赔偿请求，要求市场监管部门赔偿其因吊销营业执照而遭受的直接经济损失。
行政复议过程中未提出，但复议决定作出后提出
- 情形描述：若当事人在行政复议过程中未提出赔偿请求，但在复议决定作出后仍认为受损，可单独就行政赔偿问题向赔偿义务机关提出申请。若赔偿义务机关逾期不予赔偿或赔偿请求人对数额有异议，可在规定期限内向人民法院提起诉讼。
- 法律依据：虽然直接的法律条文可能并未明确提及此情形，但根据行政赔偿的一般原则和程序，当事人在行政复议后仍有权就行政赔偿问题提出申请或诉讼。
- 举例说明：某公民在行政复议过程中未提出行政赔偿请求，但复议决定作出后，他认为行政机关的某项具体行政行为给他造成了经济损失，此时他可以向赔偿义务机关提出行政赔偿申请。
行政复议机关依法决定撤销或变更具体行政行为时的赔偿
- 情形描述：若行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款、撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，认为这些行为给申请人造成了损害，应当同时责令被申请人返还财产、解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。
- 法律依据：根据相关法律规定，行政复议机关在依法决定撤销或者变更上述具体行政行为时，若认为这些行为给申请人造成了损害，应当同时作出相应的赔偿决定。
- 举例说明：假设某公民的财产因行政机关的违法查封行为而遭受了损失，行政复议机关在依法决定撤销该查封行为时，应当同时责令行政机关赔偿该公民因查封行为而遭受的财产损失。

在处理涉及行政赔偿的行政复议案件时，还需要注意以下几点：

赔偿范围与标准：赔偿范围通常包括直接损失和必要的间接损失。赔偿方式以支付赔偿金为主，能返还财产或恢复原状的则优先采用。对于侵犯人身自由的，每日赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算；侵犯生命健康权的，根据伤害程度分别计算；侵犯财产权的，则根据不同情况采取相应赔偿方式。
调解处理：行政复议机关可就行政赔偿问题进行调解，遵循自愿、合法原则，在查明事实、分清责任的基础上促使双方达成一致。调解协议经签字即具法律效力。
申请人的权利义务：申请人有权要求复议机关全面审查行政赔偿问题，提供证据证明自己遭受的损害及因果关系，在调解过程中表达意愿和要求。同时，申请人也有义务如实陈述事实，提供真实有效证据，遵守行政复议程序，按规定参加复议活动。

建议：在涉及行政赔偿的行政复议案件中，当事人应充分了解自身权利义务，遵循相关法律法规，以合法有效的方式维护自己的权益。同时，行政复议机关也应秉持公正、公平、合理的原则，妥善处理每一个行政赔偿案件。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

行政复议本身并不直接处理民事赔偿问题，但复议过程中可能涉及对行政行为合法性的审查，间接影响后续民事赔偿的认定。以下从几个方面为你详细分析：行政复议与民事赔偿的性质和目的不同性质差异：行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向特定行政机关提出申请，由受理该申请的行政机关对原具体行政行为进行审查和裁定的法律制度。民事赔偿则是指因一方当事人的侵权行为或违约行为给另一方当事人造成损害时，依法应承担的赔偿责任。目的不同：行政复议的主要目的是纠正行政机关的错误或不当行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和维护行政机关依法行政。民事赔偿的目的主要是填补受害人所遭受的损失，恢复其受损的权益。行政复议中涉及民事赔偿的情形及处理方式情形：在某些情况下，行政机关的具体行政行为可能与民事侵权或违约行为存在关联。例如，在交通事故责任认定中，交警部门作出的责任认定书可能会影响到后续的民事赔偿责任的划分；又如，行政机关的不作为可能导致民事主体的合法权益受到侵害，进而引发民事赔偿纠纷。处理方式：行政复议机关主要审查行政行为的合法性和适当性，对于涉及的民事赔偿问题，通常不会直接在行政复议决定中作出裁决。如果行政复议结果改变了原行政行为，或者确认了行政机关的违法行为，这可能会对后续的民事诉讼产生影响。例如，在交通事故责任认定的行政复议中，如果复议结果改变了原来的责任划分，那么在后续的民事赔偿诉讼中，法院会依据新的责任认定来确定各方的赔偿责任。申请民事赔偿的途径如果需要通过法律途径解决民事赔偿问题，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。在诉讼过程中，当事人可以依据相关证据和法律规定，要求侵权人或违约方承担相应的赔偿责任。建议：如果你认为行政机关的具体行政行为侵犯了你的合法权益，并且该行为与民事赔偿问题存在关联，你可以先申请行政复议，以审查行政行为的合法性。如果行政复议结果对你有利，或者确认了行政机关的违法行为，这可能会为你在后续的民事诉讼中争取民事赔偿提供有力支持。在处理涉及行政复议和民事赔偿的复杂问题时，建议你寻求专业律师的帮助，以确保你的权益得到充分保护。希望以上分析能对你有所帮助。如果你有任何其他法律问题，欢迎直接向我咨询。

在行政复议过程中，行政赔偿问题是一个重要且复杂的环节，它直接关系到公民、法人或其他组织因行政机关违法行为所受损害的救济。以下是对行政复议时行政赔偿问题的全面解析：行政赔偿请求的提出方式与时机一并提出：当公民、法人或其他组织在对具体行政行为申请行政复议时，若认为该行为侵犯了其合法权益并造成损害，可以一并提出行政赔偿请求。这种方式简化了程序，使得赔偿问题能够在行政复议的过程中得到一并解决。例如，若市场监管部门违法吊销了企业的营业执照，导致企业经济损失，企业在申请行政复议时，可以一并提出行政赔偿请求。单独提出：若当事人在行政复议过程中未提出赔偿请求，但在复议决定作出后仍认为受损，可单独就行政赔偿问题向赔偿义务机关提出申请。若赔偿义务机关逾期不予赔偿或赔偿请求人对数额有异议，可在规定期限内向人民法院提起诉讼。行政复议机关对行政赔偿请求的处理确认违法与赔偿责任：行政复议机关在审查具体行政行为时，一旦认定其违法且给申请人造成损害，应同时决定由被申请人依法给予赔偿。例如，若行政机关违法实施了罚款、吊销许可证等行政处罚，导致公民、法人或其他组织经济损失，行政复议机关应确认违法并责令赔偿。赔偿范围与标准：赔偿范围通常包括直接损失和必要的间接损失。赔偿方式以支付赔偿金为主，能返还财产或恢复原状的则优先采用。对于侵犯人身自由的，每日赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算；侵犯生命健康权的，根据伤害程度分别计算；侵犯财产权的，则根据不同情况采取相应赔偿方式。调解处理：行政复议机关可就行政赔偿问题进行调解，遵循自愿、合法原则，在查明事实、分清责任的基础上促使双方达成一致。调解协议经签字即具法律效力。申请人的权利义务权利：申请人有权要求复议机关全面审查行政赔偿问题，提供证据证明自己遭受的损害及因果关系，并在调解过程中表达意愿和要求。义务：申请人应如实陈述事实，提供真实有效证据，遵守行政复议程序，按规定参加复议活动。特殊情况下的处理即使申请人在申请行政复议时未提出行政赔偿请求，行政复议机关在依法决定撤销或者部分撤销、变更罚款，撤销或者部分撤销违法集资、没收财物、征收征用、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等行政行为时，也应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。法律建议：在申请行政复议时，若认为行政机关的具体行政行为侵犯了自身合法权益并造成损害，应明确提出行政赔偿请求，并提供相关证据材料支持。若对行政复议机关作出的赔偿决定有异议，或认为行政机关应该赔偿却没有赔偿，可以在收到赔偿决定之日起六十日内向复议机关申请行政复议，或在相关期限届满或决定作出之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。可能后果：若行政复议机关认定赔偿请求成立，会在复议决定中一并作出赔偿决定，申请人将获得相应的赔偿。若对复议决定不服，申请人可依法向人民法院提起行政诉讼，通过司法途径维护自身权益。在处理行政复议时的行政赔偿问题时，应充分了解相关法律法规和程序规定，以确保自身权益得到有效维护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政赔偿请求是可以在申请行政复议时一并提出，同时，对赔偿决定有异议的，也可以依法申请行政复议或提起诉讼。以下是对这一问题的详细分析：一、行政赔偿与行政复议的基本概念行政复议：是公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，依法向上一级行政机关或法定复议机关提出审查该具体行政行为的申请，是行政相对人维护自身合法权益的重要法律救济途径。行政赔偿：指行政机关及其工作人员在行使职权过程中，因违法给公民、法人或其他组织的合法权益造成损害时，由国家承担赔偿责任的制度。二、行政赔偿请求在行政复议中的提出方式一并提起：当公民、法人或其他组织在对具体行政行为申请行政复议时，如果认为该行为造成了损害，可以一并向行政复议机关提出行政赔偿请求。这种方式简化了程序，使得赔偿问题能够在行政复议的过程中得到一并解决。例如，如果行政机关对企业作出了违法的行政处罚决定，企业在申请行政复议要求撤销该处罚决定的同时，可以一并提出因该违法处罚给企业造成损失的赔偿请求。行政复议机关在审查认定该处罚决定违法并予以撤销时，会同时对赔偿问题作出相应决定。单独提起：如果赔偿请求人选择单独就行政赔偿提出请求，那么通常不能直接申请行政复议。在这种情况下，赔偿请求人应先向赔偿义务机关（即造成损害的行政机关）提出赔偿申请。赔偿义务机关应当在收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定。如果赔偿义务机关在规定期限内未作出决定，或者赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议，或者赔偿义务机关作出不予赔偿的决定，赔偿请求人有权在相关期限届满或决定作出之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。三、对行政赔偿决定有异议时的复议与诉讼如果对行政机关作出的赔偿决定有异议，或者认为行政机关应该赔偿却没有赔偿，赔偿请求人可以在收到赔偿决定之日起六十日内向复议机关申请行政复议。如果错过了这个期限但有正当理由，可以在障碍消除后的十日内提出申请。但需要注意的是，如果法律、法规对申请行政复议的期限另有特别规定，则应依照那些特别规定来办理。四、操作建议面对行政赔偿问题，建议先向赔偿义务机关提出赔偿申请，以明确赔偿义务机关的态度和赔偿方案。如果对赔偿决定不服，或者赔偿义务机关逾期未作出决定，可以选择向人民法院提起行政赔偿诉讼，或者根据具体情况选择申请行政复议。在申请行政复议时，如果认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，并且该行为也造成了损失，可以同时提出行政赔偿请求。综上所述，行政赔偿请求既可以在申请行政复议时一并提出，也可以在特定条件下单独提起并通过诉讼途径解决。在处理行政赔偿问题时，应充分了解相关法律法规和程序规定，以确保自身权益得到有效维护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政赔偿请求可以在申请行政复议时一并提出，同时，对赔偿决定有异议的，也可以依法申请行政复议或提起诉讼。以下是对行政赔偿复议程序的详细解释：一、行政赔偿复议程序的基本流程一并提起：当公民、法人或其他组织在对具体行政行为申请行政复议时，如果认为该行为造成了损害，可以一并向行政复议机关提出行政赔偿请求。行政复议机关在审查具体行政行为的合法性与合理性的过程中，会同时对赔偿请求进行审查，并根据审查结果作出相应决定。单独提起：如果赔偿请求人选择单独就行政赔偿提出请求，那么通常不能直接申请行政复议。赔偿请求人应先向赔偿义务机关（即造成损害的行政机关）提出赔偿申请。赔偿义务机关应当在收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定。如果赔偿义务机关在规定期限内未作出决定，或者赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议，或者赔偿义务机关作出不予赔偿的决定，赔偿请求人有权在相关期限届满或决定作出之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。不过，在此之前，赔偿请求人也可以选择在收到赔偿决定之日起六十日内向复议机关申请行政复议。二、申请行政复议的条件存在具体的行政赔偿行为：即行政机关已经作出了行政赔偿决定或实施了与行政赔偿相关的具体行政行为。申请人认为该行为侵犯了其合法权益：申请人需要证明行政机关的行政赔偿行为对其造成了实际损害，且该损害是由于行政机关的违法或不当行为导致的。符合行政复议的受理范围：行政赔偿争议必须属于行政复议法规定的受理范围。三、申请行政复议的流程提交申请：申请人应在知道该具体行政行为之日起六十日内（法律规定的申请期限超过六十日的除外），向行政复议机关提交书面申请或口头申请（由行政复议机关当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间）。受理审查：行政复议机关收到申请后，将在五日内进行审查。对不符合规定的申请，将决定不予受理，并书面告知申请人。对符合规定但不属于本机关受理的申请，将告知申请人向有关行政复议机关提出。审理与决定：行政复议机关将对受理的申请进行审理，并根据审理结果作出相应的行政复议决定。如果行政复议机关认为应当给予赔偿，将在撤销、变更具体行政行为或确认其行为违法的同时，决定被申请人依法给予赔偿。四、注意事项时效问题：申请人应注意行政复议的申请时效，避免错过申请期限。如果错过了期限但有正当理由，可以在障碍消除后的十日内提出申请。但需要注意的是，如果法律、法规对申请行政复议的期限另有特别规定，则应依照那些特别规定来办理。证据准备：在申请行政复议时，申请人应提供充分的证据来支持自己的主张，如行政赔偿决定书、相关证明材料等。法律程序：行政复议是一种法律程序，申请人应了解并遵守相关法律法规和程序要求。五、特殊情况下的处理在某些特殊情况下，法律、法规可能规定必须先经过行政复议程序才能提起行政诉讼。因此，当事人在选择诉讼路径时，应仔细查阅相关法律法规，确保遵循正确的程序。如果对行政机关作出的赔偿决定有异议，或者认为行政机关应该赔偿却没有赔偿，除了申请行政复议外，还可以依法向人民法院提起诉讼。总结来说，行政赔偿的复议程序提供了多种途径来维护当事人的合法权益。当事人在选择复议或诉讼时，应充分考虑自身情况、法律法规的规定以及诉讼时效等因素，以做出最有利于自己的选择。如果你在行政赔偿复议程序方面还有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议中的赔偿问题，核心在于确定行政行为违法后，如何通过复议程序获得合理赔偿，具体分为以下两种情况处理：行政行为违法且造成损害，复议机关确认违法后，赔偿需通过“复议+赔偿申请”或“复议诉讼衔接”解决若行政行为（如行政处罚、行政强制等）被复议机关确认违法，且该行为直接导致您的人身权、财产权受损（如错误罚款导致资金损失、违法查封导致物品损坏等），您有权在复议决定生效后，向作出原行政行为的机关或复议机关提出行政赔偿申请。申请时需提交书面材料，明确赔偿请求（如返还罚款、赔偿物品损失等）、事实依据（如复议决定书、损失证据）及法律依据（《国家赔偿法》第3-4条）。行政机关应在收到申请后2个月内作出赔偿决定；若逾期未决或您对决定不服，可在3个月内向法院提起行政赔偿诉讼。复议机关变更/撤销原行政行为，但未主动提及赔偿时，需主动主张权利若复议机关仅撤销或变更原行政行为（如撤销错误处罚决定），但未在复议决定中明确赔偿问题，您需在收到复议决定后单独提出赔偿申请。此时需注意：若原行为已被撤销，赔偿义务机关通常为作出原行为的机关；若复议决定加重了损害（如原罚款500元，复议改为1000元），则复议机关对加重部分承担赔偿责任（《国家赔偿法》第8条）。赔偿范围包括直接损失（如罚款本金、物品修复费用）和合理间接损失（如因行政行为导致的误工费、交通费），但需提供证据证明损失与行政行为的因果关系（如医疗记录、维修发票等）。关键提醒：行政赔偿需以“行政行为违法”为前提，且赔偿金额需符合《国家赔偿法》规定的标准（如每日赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算）。若对赔偿金额或程序有疑问，可直接向我咨询具体案件细节，我会结合您的证据和当地司法实践，进一步分析赔偿可行性及策略。

行政诉讼并不属于行政复议赔偿，二者是不同的法律概念和程序。以下是对这一问题的详细分析：行政诉讼与行政复议赔偿的定义及目的行政诉讼：是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼的活动。其核心在于对行政行为的合法性进行审查，监督行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。行政复议赔偿：实际上涉及两个概念，即行政复议和行政赔偿。行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。而行政赔偿则是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。行政复议赔偿并非一个独立的法律概念，通常指的是在行政复议过程中一并提出行政赔偿请求，或者对行政赔偿决定不服而申请行政复议的情况。行政诉讼与行政复议赔偿的关系行政诉讼可以包含行政赔偿请求：在提起行政诉讼时，公民、法人或其他组织可以一并提出行政赔偿请求。此时，行政赔偿诉讼成为行政诉讼的一部分，人民法院在受理行政诉讼案件的同时，将一并审理并作出关于赔偿问题的裁判。行政复议可以作为行政赔偿的前置程序：在某些情况下，当事人可以选择先向行政机关提出行政赔偿申请，对行政机关的处理结果不满或者行政机关逾期未作出决定时，再向人民法院提起行政赔偿诉讼。在此之前，如果当事人对行政机关的具体行政行为不服，也可以先申请行政复议，对复议决定不服再提起行政诉讼，并在诉讼中一并提出行政赔偿请求。但这并不意味着行政诉讼属于行政复议赔偿，而是两种程序的选择和衔接。行政诉讼与行政复议赔偿的程序差异行政诉讼程序：直接向人民法院提起诉讼，需遵循行政诉讼法的相关规定，如起诉条件、诉讼时效、审理程序等。行政复议赔偿相关程序：如果选择先申请行政复议再提行政赔偿诉讼，则需先遵循行政复议法的相关规定，如复议申请条件、复议期限、复议决定等；对复议决定不服或复议机关逾期未作出决定时，再遵循行政诉讼法的相关规定提起行政赔偿诉讼。总结与建议：行政诉讼与行政复议赔偿是两个不同的法律概念和程序。行政诉讼是对行政行为合法性的审查活动，而行政复议赔偿通常涉及的是在行政复议过程中一并提出行政赔偿请求或对行政赔偿决定不服而申请行政复议的情况。在实际操作中，当事人应根据具体情况和自身需求选择合适的程序来维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政复议过程中确实可以要求依法依规进行行政赔偿。以下是对这一问题的详细分析：行政复议与行政赔偿的关系：行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向有复议权的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。行政赔偿则是指行政机关及其工作人员在行使行政职权时，因违法或不当行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成损害，依法应承担的赔偿责任。在行政复议过程中，如果申请人认为原具体行政行为不仅违法，而且给自己造成了实际损害，那么可以在提出行政复议申请的同时，要求行政机关依法进行行政赔偿。行政复议中要求行政赔偿的法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求。行政复议机关在审查原具体行政行为的同时，也会对行政赔偿请求进行审查，并作出相应的决定。如果行政复议机关认为原具体行政行为违法，且给申请人造成了实际损害，那么它有权在决定撤销、变更或确认原具体行政行为违法的同时，责令被申请人依法给予行政赔偿。行政复议中要求行政赔偿的注意事项：申请人需要在提出行政复议申请时明确提出行政赔偿请求，并提供相关证据证明自己的损失和损害程度。行政复议机关在审查行政赔偿请求时，会依法进行调查和核实，确保赔偿请求的合理性和合法性。如果申请人对行政复议机关作出的行政赔偿决定不服，还可以依法向人民法院提起行政诉讼，寻求司法救济。实际案例与操作建议：在实际操作中，许多行政复议案件都涉及到了行政赔偿的问题。例如，如果申请人因行政机关的违法行政行为遭受了财产损失或人身伤害，那么就可以在提出行政复议申请的同时要求行政赔偿。为了提高行政赔偿请求的成功率，申请人应尽可能收集并保留相关证据，如损失清单、医疗证明、照片等，以证明自己的损失和损害程度。同时，申请人也应了解并熟悉相关的法律法规和程序要求，以便在行政复议过程中更好地维护自己的合法权益。总结来说，行政复议过程中确实可以要求依法依规进行行政赔偿。如果你在行政复议过程中遇到了相关问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

针对您提出的“行政复议提请行政赔偿怎么答复”的问题，以下是我为您提供的详细解答：在行政法律关系中，若您认为行政机关的具体行政行为侵犯了您的合法权益并造成了损害，您有权要求行政赔偿。根据《行政复议法》的相关规定，这种赔偿请求可以在申请行政复议时一并提出，这为您提供了一个相对简便且高效的解决途径。一、一并提起行政赔偿请求当您在对具体行政行为申请行政复议时，如果认为该行为给您造成了损害，您可以一并向行政复议机关提出行政赔偿请求。行政复议机关在审查具体行政行为的合法性与合理性的过程中，会同时对您的赔偿请求进行审查，并根据审查结果作出相应决定。这种方式的好处在于，它简化了程序，使得赔偿问题能够在行政复议的过程中得到一并解决，从而节省了您的时间和精力。二、单独提起行政赔偿请求如果您选择单独就行政赔偿提出请求，那么通常不能直接申请行政复议。在这种情况下，您应先向赔偿义务机关（即造成损害的行政机关）提出赔偿申请。赔偿义务机关应当在收到申请之日起两个月内作出是否赔偿的决定。如果赔偿义务机关在规定期限内未作出决定，或者您对赔偿的方式、项目、数额有异议，或者赔偿义务机关作出不予赔偿的决定，您有权在相关期限届满或决定作出之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。三、对赔偿决定有异议时的处理如果您对行政机关作出的赔偿决定有异议，或者认为行政机关应该赔偿却没有赔偿，您可以在收到赔偿决定之日起六十日内向复议机关申请行政复议。如果错过了这个期限但有正当理由，您可以在障碍消除后的十日内提出申请。但需要注意的是，如果法律、法规对申请行政复议的期限另有特别规定，则应依照那些特别规定来办理。综上所述，行政赔偿请求既可以在申请行政复议时一并提出，也可以在特定条件下单独提起并通过诉讼途径解决。在处理行政赔偿问题时，我建议您充分了解相关法律法规和程序规定，以确保自身权益得到有效维护。如果您在具体操作过程中遇到任何问题或困惑，欢迎随时向我咨询，我将竭诚为您提供帮助。

行政赔偿程序并不必然包括复议程序，是否需要经过复议程序取决于具体情况和法律规定。以下是对这一问题的详细分析：一、一般情况下的行政赔偿程序直接申请赔偿：公民、法人或其他组织若认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯了其合法权益并造成了损害，通常有权直接向赔偿义务机关（即实施侵权行为的行政机关）提出赔偿请求。在这种情况下，赔偿请求人无需先经过复议程序，可以直接向赔偿义务机关提出赔偿申请。复议或诉讼的选择：若赔偿义务机关拒绝赔偿或对赔偿数额等有异议，赔偿请求人可以在法定期限内向其上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可进一步向人民法院提起行政赔偿诉讼。关键点：如果当事人在申请行政复议或提起行政诉讼时同时提出了赔偿请求，那么他们无需经过专门的复议前置程序。行政复议程序或行政诉讼程序中将直接对行政赔偿问题进行审查和裁判。二、特殊情况下的行政赔偿程序某些特定的法律、法规可能规定了行政赔偿需要先经过复议程序。例如，《中华人民共和国海关法》等法律就在特定情形下要求行政赔偿需先复议后诉讼。建议：在处理具体的行政赔偿案件时，必须仔细查阅相关法律法规，以确定是否存在此类特殊规定。如果存在特殊规定，则必须按照规定的程序进行，即先经过复议程序，再提起行政赔偿诉讼。三、复议与诉讼的衔接当事人在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，如果行政复议机关认为应当给予赔偿，将在撤销、变更具体行政行为或确认其行为违法的同时，决定被申请人依法给予赔偿。若赔偿义务机关未在规定期限内作出决定，或赔偿请求人对赔偿方式、项目、数额有异议，或赔偿义务机关作出不予赔偿决定，赔偿请求人有权依法申请复议或提起诉讼。四、诉讼时效的考虑在选择是否先复议再诉讼时，当事人必须充分考虑诉讼时效的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，不服复议决定的，应在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；直接向人民法院提起诉讼的，则应在知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。重要性：诉讼时效是当事人维护自己合法权益的重要法律保障。如果超过诉讼时效期限，当事人将丧失提起诉讼的权利。总结与建议总结：行政赔偿程序是否包括复议程序，取决于具体情况和法律规定。在一般情况下，赔偿请求人可以直接向赔偿义务机关提出赔偿申请，也可以选择在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出赔偿请求。但在某些特殊情况下，法律、法规可能规定必须先经过复议程序才能提起行政赔偿诉讼。建议：对于当事人而言，了解并熟悉相关程序和法律规定至关重要。在实际操作中，建议当事人在提起行政赔偿请求前，先咨询专业律师（即我本人），以确保按照正确的程序进行，从而有效维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

适用行政复议的情形主要包括以下几种：对行政处罚决定不服：当您认为行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照、行政拘留等行政处罚决定存在错误或不公时，可以申请行政复议。例如，若您因某项违规行为被市场监管部门罚款，但您认为罚款金额过高或处罚依据不足，即可提出复议申请。对行政强制措施及执行决定不服：若您认为行政机关实施的限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等行政强制措施或行政强制执行决定违法或不当，同样有权申请行政复议。比如，公安机关无故长时间限制您的人身自由，或税务部门未经法定程序查封您的财产，您均可提出复议。对行政许可相关决定不满：当您对行政机关关于许可证、执照、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销决定不满，或认为符合法定条件但行政机关未予颁发或审批时，可提起行政复议。例如，您的驾驶证被交通管理部门无故吊销，或您申请某项资质证书但长时间未得到审批，均可申请复议。对自然资源确权决定有异议：若您认为行政机关关于土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的决定侵犯了您的权益，可以申请行政复议。比如，村集体间就土地所有权存在争议，政府部门作出不利决定时，您可提出复议。经营自主权受侵犯：当您认为行政机关的行为侵犯了您的合法经营自主权，或变相限制、剥夺了您的合法权益时，也可通过行政复议寻求救济。例如，行政机关无端干涉您企业的人事任免或生产经营决策。行政不作为或要求履行职责：对于行政机关的违法集资、征收财物、摊派费用等行为，或您申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责而行政机关未履行的，可以申请行政复议。比如，您的人身安全受威胁报警后，公安机关未采取措施保护，您即可提出复议。行政给付方面未依法履行：若您申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或最低生活保障费而行政机关未依法发放的，同样属于行政复议的受理范围。例如，您符合领取抚恤金的条件但长时间未收到款项。其他具体行政行为侵犯合法权益：除上述情形外，任何认为行政机关的其他具体行政行为侵犯您合法权益的情况，均可申请行政复议。特别地，包括行政机关不依法履行、未按照约定履行或违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等，以及政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯合法权益的，也均可申请复议。在申请行政复议时，您需要注意以下几点：确保您的复议请求准确、合法，以便复议机关能够依法进行公正、高效的审理。准备好相关证据材料，以支持您的复议申请。遵守行政复议的法定程序，按照要求提交复议申请书和相关材料。如果您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。

行政赔偿确实属于行政复议的受案范围。以下是对这一问题的详细分析：一、行政赔偿与行政复议的关联根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，当行政机关及其工作人员在行使行政职权时存在违法行为，且这些违法行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损害，受害人有权提出行政复议申请。这其中包括了认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的，以及认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的情形。因此，行政赔偿请求可以在申请行政复议时一并提出。二、一并提出行政赔偿请求的具体情形一并提起：当公民、法人或其他组织在对具体行政行为申请行政复议时，如果认为该行为造成了损害，可以一并向行政复议机关提出行政赔偿请求。这种方式简化了程序，使得赔偿问题能够在行政复议的过程中得到一并解决。例如，某企业因市场监管部门违法吊销营业执照而遭受经济损失，可在申请行政复议要求撤销吊销决定的同时，提出行政赔偿请求。若复议机关认定吊销行为违法，在撤销决定的同时，应责令市场监管部门给予企业相应赔偿。单独提起后的复议：如果赔偿请求人选择单独就行政赔偿提出请求，那么通常需要先向赔偿义务机关（即造成损害的行政机关）提出赔偿申请。若赔偿义务机关在规定期限内未作出决定，或者赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议，或者赔偿义务机关作出不予赔偿的决定，赔偿请求人有权在相关期限届满或决定作出之日起六十日内，向复议机关申请行政复议。例如，税务机关违法扣押某商户货物，商户在申请复议要求撤销扣押决定时未提及赔偿，但复议机关在撤销扣押决定的同时，应责令税务机关解除扣押，若货物有损坏，还应赔偿相应价款。若商户对赔偿有异议，则可在此后六十日内申请行政复议。三、行政复议与行政诉讼的选择值得注意的是，行政赔偿问题在特定条件下既可以通过行政复议解决，也可以通过行政诉讼解决。根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，当赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，或者赔偿请求人对赔偿方式、项目、数额有异议，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定时，赔偿请求人可以选择向赔偿义务机关的上一级机关申请复议，或者在三个月内向人民法院提起诉讼。四、建议与提醒及时申请：如果您认为行政机关的具体行政行为侵犯了您的合法权益并造成了损害，应及时向行政复议机关提出行政复议申请，并一并提出行政赔偿请求，以维护自己的合法权益。准备充分：在申请行政复议时，应准备充分的证据材料，以证明行政机关的具体行政行为违法并造成了损害。注意时效：申请行政复议和提起行政诉讼都有一定的时效限制，因此应注意在规定的期限内提出申请或起诉。寻求专业帮助：如果您对行政复议或行政诉讼的程序不熟悉，或者认为自己的权益受到了严重侵害，建议寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到有效维护。希望以上分析能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。