针对被执行人不动产共有人或案外人拒不腾退拍卖不动产的罚款法律依据，主要依据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律依据概述
《中华人民共和国民事诉讼法》：
- 该法规定了执行程序中的相关措施，包括对拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人或相关人员的处罚措施。虽然直接条款可能并未明确提及“罚款”，但执行法院有权根据情况采取包括罚款在内的强制措施，以保障执行程序的顺利进行。
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》：
- 该规定中明确了对妨碍执行行为的处罚措施，包括对拒不腾退房屋等妨碍执行行为的罚款。具体条款可能涉及对妨碍执行行为的认定及处罚标准，执行法院可依据此规定对拒不腾退的案外人或共有人进行罚款。
二、具体法律适用
对拒不履行腾退义务的认定：
- 在执行程序中，若被执行人不动产的共有人或案外人经法院通知后，仍拒不履行腾退义务，继续占有、使用被拍卖的不动产，则构成妨碍执行行为。
罚款的法律依据及程序：
- 执行法院在认定妨碍执行行为后，有权依据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，对拒不腾退的案外人或共有人作出罚款决定。
- 罚款决定应明确罚款的金额、缴纳期限及逾期不缴纳的后果。通常，罚款金额会根据妨碍执行的情节严重程度、造成的损失大小等因素进行裁定。
- 执行法院在作出罚款决定前，应告知被罚款人享有陈述、申辩的权利。被罚款人对罚款决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。
罚款的执行与监督：
- 罚款决定作出后，执行法院应负责监督罚款的缴纳。若被罚款人逾期不缴纳罚款，执行法院可采取强制执行措施，如查封、扣押、拍卖其财产等。
- 同时，执行法院应接受上级法院及社会各界的监督，确保罚款决定的合法性和公正性。
三、实际案例与法律实践
- 在实际执行过程中，法院通常会先通过劝说、协商等方式尝试解决腾退问题。若案外人或共有人仍拒不腾退，法院则会依法采取罚款等强制措施。
- 例如，在呼和浩特市玉泉区人民法院的一起案例中，案外人关某拒不搬离已拍卖给买受人的房屋，经法院多次劝说无果后，法院依法对其作出了罚款决定，并最终通过强制腾退和协商方式解决了问题。
四、法律建议与风险提示
对案外人或共有人的建议：
- 在执行程序中，若收到法院的腾退通知，应积极配合执行工作，按时履行腾退义务。
- 若对腾退决定有异议，应依法通过申请复议或提起诉讼等方式维护自身权益，而非采取拒不腾退等妨碍执行行为。
对买受人的风险提示：
- 在购买法拍房时，应充分了解房屋的现状及可能存在的执行风险。
- 若遇到案外人或共有人拒不腾退的情况，应及时向执行法院反映并寻求法律帮助。
如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。