对退休的企业人员政务立案的处理，需根据具体案件性质、立案主体及法律适用进行综合判断，核心结论如下：
立案主体与程序合法性审查
- 若立案主体为行政机关（如市场监管局、人社局等），需审查其是否具备法定职权。例如，退休人员若涉及社保待遇争议，应由人社部门处理；若涉及企业违法经营，则由市场监管部门立案。
- 程序上，行政机关需遵循《行政处罚法》规定的立案、调查、告知、决定等流程，确保程序合法。退休人员作为行政相对人，享有陈述、申辩及申请听证的权利。
案件性质与法律适用
- 民事纠纷：若案件涉及退休人员与企业间的合同纠纷（如退休金发放、股权争议等），应通过民事诉讼或仲裁解决，立案主体为法院或仲裁机构。
- 行政违法：若退休人员涉嫌违反行政管理法规（如违规兼职、泄露商业秘密等），行政机关可依法立案查处，但需注意处罚的合理性（如是否与违法行为程度相当）。
- 刑事犯罪：若案件涉嫌犯罪（如贪污、受贿等），由公安机关立案侦查，退休人员不因退休而免除刑事责任，但需考虑其年龄、健康状况对执行措施的影响。
退休人员特殊身份的考量
- 社保与福利：若立案涉及退休金停发、医保待遇取消等，需审查行政行为是否符合《社会保险法》及相关政策，避免因程序瑕疵侵害合法权益。
- 企业责任：若企业利用退休人员身份逃避监管（如挂靠资质、虚假退休返聘），行政机关可追究企业责任，同时对退休人员参与的违法行为予以处罚。
救济途径与权利保障
- 退休人员对行政立案或处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，复议机关或法院将审查行政行为的合法性与合理性。
- 若因立案导致名誉权、财产权受损，可另行提起民事赔偿诉讼。
建议：若您或您认识的退休人员面临政务立案，需第一时间核实立案主体、程序及法律依据，必要时委托律师介入，确保权利不受侵害。如有具体案件细节，可直接向我咨询，我将结合事实与法律提供专业分析。