退赔款比例很低通常是因为涉案金额大、被害人众多或被执行人财产有限等原因。具体分析如下：
一. 涉案金额大与被害人众多
- 涉案金额巨大：在某些刑事案件，特别是经济犯罪案件中，涉案金额往往非常巨大。这意味着，即使被执行人有一定的财产，退赔款分配到每个被害人时也会大大减少。- 例如，一个诈骗案件涉案金额上亿，但被执行人只有几百万的财产，那么退赔款比例自然会很低。
- 被害人众多：当一起案件中有大量被害人时，退赔款需要按照比例分配给每个人，这也会导致每个人获得的退赔款比例降低。- 比如，一个非法集资案件中有几千名被害人，但可执行财产有限，因此每人能分到的退赔款就会很少。
二. 被执行人财产有限
- 财产状况不佳：在很多情况下，被执行人可能并没有足够的财产来全额退赔。- 例如，一个诈骗犯在犯罪后已经将大部分赃款挥霍，或者其财产已经因其他债务被查封或执行。
- 财产难以执行：有些财产虽然名义上属于被执行人，但实际上可能难以执行。比如，财产可能位于国外，或者存在复杂的产权纠纷。
三. 法律程序与分配原则
- 法律程序：退赔款的分配需要遵循法律程序，包括财产的查封、评估、拍卖等。这些程序都需要时间和成本，而且可能会因为各种原因（如产权争议、法律诉讼等）而延误或受阻。- 这意味着，即使被执行人有财产，退赔款的分配也可能不会很快或很顺利。
- 分配原则：在分配退赔款时，通常会按照被害人的损失比例进行分配。如果某些被害人的损失特别大，那么他们可能会获得相对较多的退赔款，而其他被害人则可能获得较少的退赔款。
综上所述，退赔款比例很低通常是由于涉案金额大、被害人众多以及被执行人财产有限等多方面原因造成的。在实际操作中，我们需要根据具体情况来分析和判断退赔款比例低的具体原因，并尽可能采取措施来保障被害人的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。