找人调动工作没办成且对方不给退钱，是否构成诈骗罪，需根据具体情况判断，关键在于行为人的主观意图、行为方式及行为后果。以下从不同角度进行分析：
一、可能构成诈骗罪的情形
行为人主观意图：
- 若行为人一开始就有非法占有的目的，即根本没有打算真正去办事，或根本不具备办事的能力和条件，却通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取请托人钱财，并在事情未办成后拒不退还，则可能构成诈骗罪。
- 例如，行为人声称有特殊关系能办理工作调动，收取高额费用后，实际上并未做任何努力，且拒绝退款。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
二、一般不构成诈骗罪的情形
行为人主观意图与行为方式：
- 若行为人最初是真心想为请托人办事，但因客观原因（如政策调整、单位内部变动等）导致事情未办成，且愿意退还费用，只是暂时无能力退还或双方对退款事宜存在争议，则通常属于民事纠纷，不构成诈骗罪。
- 例如，行为人接受委托办理工作调动，积极奔走但因政策调整导致未能办成，并表示愿意退款但资金紧张。
双方约定与行为后果：
- 若双方有明确的约定，一方接受委托并付出努力去办事，但由于客观原因未能成功，且没有非法占有钱财的目的，这种情况下通常属于正常的委托服务关系。
- 例如，委托律师打官司，官司输了律师费不退还，这属于正常的服务风险，不构成诈骗。
三、维权建议
收集证据：
- 无论是否构成诈骗罪，你都应首先收集相关证据，如转账记录、聊天记录、通话录音等，以证明你与对方之间的约定及款项交付情况。
协商退款：
- 在收集好证据后，你可以尝试与对方协商退款事宜。如果对方愿意退款，只是暂时无能力退还，你可以要求对方出具书面还款计划或协议。
提起民事诉讼：
- 如果协商不成，你可以向法院提起民事诉讼，要求对方返还不当得利。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
向公安机关报案：
- 如果你认为对方的行为构成诈骗罪，你可以向公安机关报案，让警方介入调查处理。警方会根据调查结果决定是否立案侦查，并依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
最后要提醒的是，通过不正当途径去调动工作，这种行为本身可能违反相关规定，甚至会涉嫌违法犯罪。因此，在处理工作调动问题时，一定要采用合法、合规的方式。如果你在此过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。