仅凭别人给你发包发不过来这一事实，并不能直接断定存在诈骗。针对这一情况，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 诈骗的定义与构成

1. 诈骗定义：诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
2. 构成要件：诈骗的构成需要满足行为人具有非法占有的目的、实施了欺诈行为、被害人因欺诈行为产生错误认识并基于错误认识处分财产、行为人取得财产、被害人受到财产上的损失等要件。

二. 发包发不过来的可能原因

1. 技术问题：可能是由于网络延迟、文件过大、系统兼容性问题等导致的发包失败。
2. 误操作：对方可能误操作或未正确执行发包步骤。
3. 其他合理原因：如对方临时改变主意、文件损坏等。

三. 诈骗的判定

1. 主观意图：需要判断对方是否有非法占有的主观意图，即是否故意以发包为诱饵，意图骗取你的财物或信息。
2. 欺诈行为：对方是否实施了虚构事实或隐瞒真相的欺诈行为，如编造虚假的发包理由、提供虚假的文件信息等。
3. 财产损失：你是否因此遭受了财产上的损失，如支付费用后未收到包、个人信息被泄露等。

综上所述，仅凭发包发不过来这一事实，并不能直接断定存在诈骗。需要综合考虑对方的主观意图、是否实施了欺诈行为以及你是否因此遭受了财产损失等因素。如果你怀疑存在诈骗行为，建议收集相关证据，如聊天记录、交易记录等，并向公安机关报案。同时，我建议你在未来的交易中保持警惕，谨慎判断对方的真实性和可靠性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。