结论前置：电动车载人时乘客戴帽子本身通常不会直接导致罚款，但需结合具体交通法规和载人合规性综合判断。以下是分情况说明：

1. 戴帽子行为本身不违法

根据现行交通法规，乘客佩戴帽子（包括安全帽、普通帽子等）不属于违法行为，交警不会因“戴帽子”这一行为单独处罚。但需注意：

• 若帽子影响视线（如过宽的帽檐遮挡后方视野）或导致其他安全隐患，可能被认定为“妨碍安全驾驶”的行为，间接引发处罚；
  
• 若乘客未佩戴安全头盔（如驾驶电动摩托车时），则可能因“未按规定佩戴安全头盔”被罚款，但此与“戴帽子”无关，而是头盔缺失的违规。

2. 载人合规性是关键

电动车载人是否合法需分情况：

• 电动自行车：根据《道路交通安全法》及地方实施细则，多数地区允许搭载一名12周岁以下儿童（部分城市放宽至16周岁以下），但需确保车辆设计符合载人要求（如后座有固定装置）。若违规载人（如超员、搭载成年人），可能被罚款50-200元；
  
• 电动摩托车：属于机动车范畴，需驾驶证并佩戴安全头盔，乘客也需佩戴头盔。若未佩戴头盔或违规载人（如超员），可能面临罚款并扣分。

3. 地方性法规的差异

部分城市对电动车载人有更严格的规定，例如：

• 禁止载人（无论年龄）；
  
• 限制载人时间（如早晚高峰禁载）；
  
• 要求乘客必须佩戴安全头盔（即使驾驶电动自行车）。
  建议：通过当地交警部门官网或12123APP查询具体规定，避免因地方性条款被处罚。

4. 执法实践中的常见情形

交警查处时通常关注以下行为：

• 载人超员、超速、逆行、闯红灯等明显违法；
  
• 乘客未佩戴安全头盔（电动摩托车）；
  
• 车辆改装（如加装座椅导致安全隐患）。
  若仅因戴帽子被拦下，可能是交警借机提醒其他违规行为（如载人超员），需配合检查并确认自身无其他违法。

总结建议：

1. 确保载人符合车辆类型和地方规定；
   
2. 乘客（尤其是电动摩托车）应佩戴安全头盔；
   
3. 戴帽子不影响安全的前提下无需担心，但避免选择可能遮挡视线的款式。
   

如有具体违规场景或地方规定疑问，可直接向我咨询，我会结合法规和案例为您详细分析。