结论概述：四川凉山木里县2岁女童朵朵在家门口失踪后身亡的事件，根据目前公开信息，初步推测为意外事件。关于照看人外公是否需承担法律责任，需从刑事责任和民事责任两个角度进行深入分析。
一、刑事责任分析
刑事案件立案前提：
- 根据我国《刑事诉讼法》的有关规定，刑事案件立案需满足三个前提：一是有违法犯罪事实的发生；二是必须追究刑事责任；三是属于公安机关管辖范围。
- 在本事件中，根据警方初步结论和家属描述，女童系“失温死亡”，属意外事件。目前无证据显示存在第三人行为，如拐骗、故意伤害等。
证据要求：
- 根据《刑事诉讼法》第55条规定，对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。
- 证据确实、充分需满足三个条件：定罪量刑的事实都有证据证明；据以定案的证据均经法定程序查证属实；综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑。
- 在缺乏目击证人、监控或嫌疑人供述的情况下，仅凭网友猜测无法立案追责。
外公的刑事责任：
- 若最终证明孩子死亡是他人故意或过失导致，涉事人员可能构成故意杀人罪或过失致人死亡。但目前信息显示，外公仅离开10分钟，难以认定其存在刑法意义上的“重大过失”。
- 除非有确凿证据证明外公存在故意或过失行为导致女童死亡，否则外公不承担刑事责任。
二、民事责任分析
监护人责任：
- 根据《民法典》第34条规定，监护人未尽职责导致被监护人损害的，应承担民事赔偿。
- 在本事件中，若外公因疏忽大意未履行看护义务（如将2岁幼童单独留在野外），可能需承担一定的民事责任。但考虑到外公仅离开10分钟，且是在家门口附近，这种疏忽是否构成“未尽职责”需根据具体情况判断。
民事赔偿的认定：
- 若认定外公存在监护失职行为，且该行为与女童死亡之间存在因果关系，则外公需承担相应的民事赔偿责任。
- 但若女童死亡确属意外，且外公已尽到合理的监护义务，则外公无需承担民事赔偿责任。
三、其他法律考量
监护权撤销：
- 除非存在虐待或长期监护失职，否则一般不可能按《未成年人保护法》第118条被撤销监护权。
行政处罚：
- 除非外公的行为构成违反《治安管理处罚法》第43条（如虐待家庭成员），否则一般不可能受到行政处罚。
立法追责父母的可行性：
- 针对“设立监护失职罪”的建议，需厘清法律困境：现行《刑法》中的遗弃罪、过失致人死亡罪已涵盖严重监护失职行为；执行标准难统一；文化冲突风险。
四、对公众的启示
加强监护意识：
- 监护人应时刻保持对被监护人的关注和保护，避免因短暂脱离视线而导致意外事件的发生。
完善安全措施：
- 家庭和社会应共同完善安全措施，如设置围栏、安装监控等，以减少儿童走失和意外事件的风险。
理性看待网络信息：
- 公众应理性看待网络上的猜测和传言，避免传播未经查实的信息导致家属名誉受损或引发不必要的恐慌。
总结：在本事件中，根据目前公开信息，外公是否需承担法律责任需根据具体情况判断。若女童死亡确属意外且外公已尽到合理的监护义务，则外公无需承担刑事责任和民事赔偿责任。但若存在监护失职行为且与女童死亡之间存在因果关系，则外公需承担相应的法律责任。公众应加强监护意识、完善安全措施并理性看待网络信息。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。