挂靠形成的代开劳务发票是否构成虚开，需结合业务实质和操作方式来判断，不能一概而论。以下从不同角度为您详细分析：

一、合法挂靠开票的情形

在挂靠经营中，如果挂靠方以被挂靠方的名义对外销售货物、提供劳务或服务，即合同签订方、业务对外名义主体、服务/商品的实际提供责任方都是被挂靠方，那么被挂靠方作为法定的纳税人，向实际购买方（受票方）开具增值税专用发票，是符合税务规定的，不属于虚开。这种情况下，发票真实反映了实际发生的交易，满足了“业务真实、主体一致、三流合一”的核心原则。

• 业务真实：纳税人（被挂靠方）必须向受票方实际销售了货物、提供了应税劳务或服务。
• 款项流向：纳税人（被挂靠方）必须向受票方收取了款项，或者取得了索取款项的有效凭据。
• 票实相符：开具的增值税专用发票内容必须与实际销售或提供的服务完全一致，且发票是开票方合法取得并以自己名义开具的。

二、高危违法挂靠开票的情形

如果挂靠方以自己的名义对外销售货物、提供劳务或服务，被挂靠方仅仅出借资质，与该项具体业务无关，那么被挂靠方为该项业务向受票方开具增值税专用发票，就不符合税务规定，属于典型的“为他人虚开增值税专用发票”，是严重的税收违法行为，甚至可能构成犯罪。这种情况下，发票并未真实反映实际发生的交易，受票方取得的此类发票不得抵扣进项税，如已抵扣需做转出，并可能面临处罚。

三、如何区分合法挂靠与违法代开

• 合同相对性：决定性的因素是合同相对性指向谁和谁。如果合同相对性指向发票抬头上的购销双方之间，则可以排除代开，应当属于挂靠；如果合同相对性并未指向发票抬头上的购销双方之间，应当认定发票抬头上的购销双方之间没有真实交易。
• 业务实质：合法挂靠下，业务全程以被挂靠方名义进行，被挂靠方承担对外的法律责任，并实际掌控或主导了交易流程；而违法代开下，挂靠方才是业务的真正主体，被挂靠方仅出借资质。

四、法律后果与风险提示

• 合法挂靠：被挂靠方可以正常开具发票，受票方取得的发票可以正常抵扣进项税额。但被挂靠方需对挂靠方的经营活动和开票行为负全责，应严格审核挂靠方资质和项目真实性，建立完善的内部管控和财务核算制度。
• 违法代开：被挂靠方和挂靠方都可能面临偷逃税处罚乃至刑事责任风险。虚开增值税专用发票罪起刑点低，刑罚严厉，务必敬畏法律红线。

实务建议：

• 无论是挂靠方还是被挂靠方，都应深刻理解政策本质，坚守“业务真实、主体一致”原则，完善内控，规范操作。
• 被挂靠方应严格审核挂靠方资质和项目真实性，对挂靠方以自己名义开展的业务坚决拒绝开票要求。
• 寻求专业税务法律顾问的支持，评估模式风险，确保合规经营。

挂靠经营中的发票开具是一条布满法律荆棘的道路，务必谨慎行事。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。