结论：在签订了服务合同但服务暂未提供的情况下，开具发票本身并不直接构成虚开发票，但需根据具体情况判断是否满足虚开发票的构成要件。

分析：

1. 虚开发票的定义与构成要件：

   • 虚开发票是指违反发票管理规定，开具与实际经营业务情况不符的发票，包括为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，以及介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
   • 构成虚开发票的关键在于发票内容与实际经营业务情况是否相符。

2. 服务合同与发票开具的关系：

   • 签订服务合同是双方约定服务内容和费用的法律文件，而发票是交易活动的直接证据，用于证明交易的发生和金额。
   • 在服务合同签订后，即使服务尚未提供，如果双方已经就服务内容和费用达成一致，并且存在真实的交易意图，那么开具发票并不直接构成虚开。但此时开具发票应注明是预收款或定金等性质，以体现交易的真实状态。

3. 可能构成虚开发票的情形：

   • 如果在没有真实交易意图或交易背景的情况下，仅为了开具发票而签订服务合同，或者开具的发票内容与实际约定的服务内容、金额等严重不符，那么可能构成虚开发票。
   • 例如，如果双方并未就具体服务内容达成一致，或者开具的发票金额远超过实际可能提供的服务价值，且没有合理的解释或证据支持，那么这种行为可能被视为虚开发票。

4. 法律建议与风险提示：

   • 在签订服务合同并开具发票时，应确保发票内容与实际交易情况相符，避免出现虚开发票的情况。
   • 如果服务尚未提供但需要开具发票，应在发票上明确注明预收款、定金等性质，以体现交易的真实状态。
   • 对于可能存在的虚开发票行为，应及时进行自查和纠正，以避免法律风险和税务处罚。

后续行动建议：

• 如果您对开具发票的具体操作或法律风险有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。
• 在日常经营活动中，应加强对发票管理的重视，确保发票的开具、使用和管理符合法律法规的要求。