核心结论：当图纸和清单里的材料价格超过中标价时，需根据合同约定、法律规定及实际情况，通过协商、调整或法律途径解决。以下是具体分析：

1. 核查合同条款

• 固定总价合同：若合同明确约定为固定总价，且未约定材料价格波动调整机制，则承包方通常需自行承担材料涨价风险，难以要求追加费用。但若因发包方原因导致设计变更或工程量增加，可依据合同约定主张调整价款。
• 可调价格合同：若合同约定材料价格可随市场波动调整，需按合同约定的调价公式或程序执行，例如参考工程造价信息、市场询价等。
• 补充协议优先：若合同未明确约定，但双方事后签订补充协议同意调整价款，则以补充协议为准。

2. 分析材料涨价原因

• 市场波动：若因市场供需变化导致材料涨价，且合同未约定风险分担方式，需结合行业惯例和公平原则协商解决。例如，可按比例分担涨价部分，或通过优化施工方案降低成本。
• 发包方责任：若因发包方提供的图纸错误、设计变更或指定材料品牌导致成本增加，承包方有权要求发包方承担相应费用。
• 承包方责任：若因承包方自身管理不善、采购失误导致材料浪费或成本超支，通常需自行承担后果。

3. 法律途径与证据收集

• 协商不成时：若双方无法达成一致，可依据《民法典》第五百三十三条（情势变更原则）主张变更或解除合同，但需证明材料涨价属于“不能预见、不能避免且不能克服的客观情况”，且继续履行对一方明显不公平。
• 证据收集：需保留材料采购合同、发票、市场价格查询记录、设计变更通知等证据，以证明成本增加的真实性和合理性。
• 诉讼或仲裁：若合同约定仲裁条款，需按约定申请仲裁；若无约定，可向法院提起诉讼，要求调整价款或赔偿损失。

4. 预防措施与建议

• 合同签订阶段：明确约定材料价格调整机制（如指数调价法、信息价调整法），并约定风险分担比例。
• 履约阶段：及时关注市场价格波动，与发包方沟通调整方案；若发现成本可能超支，尽早提出书面申请并留存证据。
• 专业支持：在复杂项目中，可委托造价咨询机构对材料价格进行动态跟踪，确保价款调整的合理性。

总结：材料价格超过中标价时，需优先依据合同约定处理；若无约定，则结合原因、公平原则及法律规定协商或诉讼解决。建议后续项目中完善合同条款，降低风险。如有具体合同或案例，可进一步向我咨询细节。