民间借贷用于起诉非法吸收公众存款(非吸)的行为,在特定情况下是可以的,但通常不能直接通过民间借贷诉讼程序来起诉非吸行为。以下是对此问题的详细分析:
一. 民间借贷与非吸行为的界定
民间借贷:根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(法释〔2020〕17号)第一条,民间借贷是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为。这是一种合法的民事法律行为,双方基于自愿原则订立借款合同,并受法律保护。
非法吸收公众存款(非吸):非吸行为是指违反国家金融管理法规,非法吸收公众存款或变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的行为。这是一种刑事犯罪行为,涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第一百七十六条非法吸收公众存款罪。
二. 民间借贷诉讼与非吸刑事案件的关系
诉讼程序的独立性:民间借贷诉讼与非吸刑事案件是两种独立的诉讼程序。民间借贷诉讼解决的是当事人之间的民事纠纷,而非吸刑事案件解决的是被告人是否构成犯罪的问题。
先刑后民原则:根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》以及《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第五条,当民间借贷行为本身涉嫌非法集资犯罪时,人民法院应当裁定驳回起诉,并将涉嫌犯罪的线索、材料移送公安或者检察机关。这是“先刑后民”原则的具体体现,即在刑事案件处理完毕之前,民事案件应当中止审理或驳回起诉。
三. 民间借贷诉讼在非吸案件中的作用
证据提供:在非法吸收公众存款的刑事案件中,民间借贷合同、借据、收据等债权凭证可以作为证明被告人非法吸收公众存款行为的证据之一。这些证据有助于公安机关和检察机关查明案件事实,追究犯罪分子的刑事责任。
民事追偿:在非法吸收公众存款的刑事案件处理完毕后,如果集资参与人的本金尚未归还,他们可以通过民事诉讼程序向被告人追偿。此时,已经生效的刑事判决可以作为认定案件事实的依据,有助于民事案件的审理和执行。
总结:
我建议:如果您发现民间借贷行为涉嫌非法吸收公众存款,应当及时向公安机关报案,而不是通过民事诉讼程序来起诉。同时,您也可以咨询专业律师,了解相关法律法规和诉讼程序,以便更好地维护自己的合法权益。如有进一步需要,您可以继续咨询我。