内定招标在符合特定情形时，构成串通投标罪。以下从不同角度进行详细分析：

一、构成串通投标罪的情形

根据《刑法》及相关司法解释，串通投标罪主要涉及两种情形：

1. 投标人相互串通投标报价：若内定招标过程中，存在投标人之间相互串通，共同抬高或压低投标报价，以损害招标人或其他投标人的利益，且情节严重的，将构成串通投标罪。例如，多个投标人私下协商，统一报价，使得招标人无法获得合理的报价，从而损害了招标人的利益。

2. 招标人与投标人串通投标：若招标代理或招标人在招标过程中，与特定投标人串通，内定其中标，损害国家、集体或公民的合法利益，且情节严重的，同样构成串通投标罪。如招标代理受单位领导指示，内定某公司为中标单位，而其他投标人对此并不知情，这种行为就损害了其他投标人的公平竞争权，也损害了招标市场的公正性。

二、串通投标罪的法律后果

一旦构成串通投标罪，将面临严重的法律后果：

• 对个人：情节严重的，将判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
• 对单位：若单位犯此罪，不仅要对单位判处罚金，还要对单位里直接负责的主管人员以及其他直接责任人员，按照上述规定进行处罚。

三、实际案例中的法律应用

以某项目招标过程为例，招标代理公司受单位领导指示，内定某公司为中标单位。其他参与投标的公司发现中标结果异常，怀疑存在暗箱操作，认为招标代理这种行为损害了他们的利益，遂向相关部门举报。在此案中，若查证属实，招标代理内定中标的行为就符合串通投标罪的相关构成要件，将面临法律的制裁。

四、法律建议与后续行动

• 对于招标人或招标代理：应严格遵守招投标法律法规，确保招标过程的公开、公平、公正。避免任何形式的串通投标行为，以免触犯法律。
• 对于投标人：若发现招标过程中存在串通投标等违法行为，应及时向相关部门举报，维护自己的合法权益。
• 对于相关部门：应加强对招投标市场的监管，及时发现并处理串通投标等违法行为，维护市场的公正性和秩序。

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