在未收回正本提单的情况下，再签一套盖作废章的提单，这一行为在法律上并无直接且明确的单一法律依据来支持其合法性，反而可能涉及一系列法律风险和问题。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、提单的法律性质与重要性
提单是海上货物运输合同的重要证明，也是承运人接收货物或货物已装船的证明，同时还是物权凭证。正本提单具有极高的法律效力，是收货人提取货物、转让货物所有权或进行其他物权处置的关键凭证。因此，提单的管理和使用必须严格遵守相关法律法规和行业规范。
二、未收回正本提单再签作废提单的法律风险
合同欺诈风险：
- 若原提单持有人并未放弃其权利，而承运人或相关方在未收回正本提单的情况下，擅自签发盖有作废章的提单，可能构成对原提单持有人的欺诈。这种行为可能损害原提单持有人的合法权益，并引发合同纠纷。
物权纠纷风险：
- 提单作为物权凭证，其有效性直接关系到货物的所有权归属。若存在多份有效提单（包括未收回的正本提单和盖有作废章的新提单），可能导致货物所有权的不明确，进而引发物权纠纷。
行政处罚与刑事责任风险：
- 根据相关法律法规，伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造的提单等票据，可能面临行政处罚，甚至刑事责任。虽然签发盖有作废章的提单并不直接等同于伪造或变造提单，但若该行为被认定为故意隐瞒真相、欺骗他人，则可能触犯相关法律。
三、合法处理未收回正本提单的建议
积极与原提单持有人沟通：
- 承运人或相关方应积极与原提单持有人沟通，尝试收回正本提单或达成其他解决方案，以避免法律风险和纠纷。
依法办理提单挂失与补办手续：
- 若正本提单确实无法收回，承运人或相关方应依法办理提单挂失与补办手续，确保新提单的合法性和有效性。
完善内部管理制度：
- 承运人或相关方应完善内部管理制度，加强对提单的管理和使用，防止类似问题的再次发生。
四、特殊情况下的处理
- 在某些特殊情况下，如原提单持有人明确表示放弃其权利或同意签发新提单，且相关方能够提供充分证据证明这一事实的，签发盖有作废章的新提单可能在一定程度上减少法律风险。但即便如此，也应谨慎操作，并确保所有手续合法合规。
综上所述，未收回正本提单的情况下再签一套盖作废章的提单，并非一个合法且稳妥的做法。相反，它可能引发一系列法律风险和问题。因此，建议承运人或相关方在处理此类问题时，务必遵守相关法律法规和行业规范，积极与原提单持有人沟通，并依法办理相关手续。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。