拖欠农民工工资劳动监察投诉立案，并不意味着已经起诉。以下是对此问题的详细分析：
一、劳动监察立案与起诉的区别
劳动监察立案：
- 劳动监察部门（如劳动局）在接到劳动者关于拖欠工资的投诉后，会进行立案调查。
- 劳动监察部门依法对用人单位进行监督检查，一旦发现用人单位存在违法行为，会及时进行纠正，如责令用人单位支付拖欠的工资、罚款等。
- 劳动监察立案是行政程序的一部分，旨在通过行政手段解决劳动纠纷。
起诉：
- 起诉是指劳动者或用人单位将劳动纠纷提交给法院，由法院进行审理并作出判决。
- 起诉是司法程序的一部分，旨在通过司法手段解决劳动纠纷。
二、劳动监察立案后的处理途径
劳动监察处理：
- 劳动监察部门在立案后，会进行调查取证，并根据调查结果作出处理决定。
- 如果劳动者对处理结果满意，则劳动纠纷得到解决。
后续处理途径：
- 劳动仲裁：如果劳动者对劳动监察处理结果不满意，或者劳动监察决定不予处理，并且该纠纷符合劳动仲裁的受理范围，那么劳动者可以在规定时间内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
- 法院起诉：如果劳动者对仲裁裁决仍不服（除法律有特殊规定的情况外），可在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
三、为何劳动监察立案不意味着起诉
- 程序不同：劳动监察立案是行政程序，而起诉是司法程序。两者在程序上相互独立，互不干扰。
- 目的不同：劳动监察立案的目的是通过行政手段纠正用人单位的违法行为，而起诉的目的是通过司法手段解决劳动纠纷并作出判决。
- 后续处理：即使劳动监察部门已经立案，劳动者仍然有权选择通过劳动仲裁或法院起诉来维护自己的合法权益。这取决于劳动者对劳动监察处理结果的满意度以及纠纷的性质和复杂程度。
四、建议
- 保留证据：无论选择哪种途径解决劳动纠纷，劳动者都应保留好相关证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等。这些证据在劳动仲裁或法院起诉中至关重要。
- 及时咨询：如果劳动者对劳动监察处理结果不满意或不知道如何选择后续处理途径，可以及时咨询专业律师以获取法律建议。
总结：拖欠农民工工资劳动监察投诉立案并不意味着已经起诉。劳动者在劳动监察处理过程中仍有权选择通过劳动仲裁或法院起诉来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。