雇佣退休人员时，应签订劳务协议（或劳务合同），以明确双方的权利和义务。以下是对此问题的详细分析：
一、为何签订劳务协议而非劳动合同
法律身份的变化：退休人员已开始享受基本养老保险待遇，根据我国法律规定，其与用人单位的关系不再属于劳动关系，而是劳务关系。因此，不能签订劳动合同，而应签订劳务协议。
法律关系的调整：劳务关系受《中华人民共和国民法典》调整，而非《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》。这意味着双方的权利和义务主要基于双方的约定，灵活性更高，不受劳动法律法规的严格约束。
二、劳务协议的主要内容
为确保双方的权益得到充分保障，劳务协议应明确以下关键内容：
双方信息：详细列明双方当事人的基本信息，包括姓名、地址、联系方式等，以便在协议履行过程中进行顺畅沟通。
劳务内容和要求：具体描述退休人员需提供的劳务内容，如工作任务、工作目标、工作时间、工作地点及质量标准等。同时，明确劳务的验收方式，确保劳务质量符合用人单位的要求。
劳务报酬和支付方式：清晰约定劳务报酬的金额、计算方式、支付时间及支付方式（如现金支付、银行转账等），以保障退休人员的经济权益。
工作条件和劳动保护：尽管劳务关系对劳动保护没有严格的法定要求，但用人单位仍应提供必要的工作条件和安全保障，如提供必要的工作设备、确保工作环境安全等，确保退休人员在提供劳务过程中的安全和健康。
协议的解除和终止：明确规定双方在何种情况下可以解除或终止协议，以及协议解除或终止后的相关事宜处理，如劳务报酬的结算、工作交接等。这有助于避免协议解除或终止时产生的纠纷。
保密和竞业限制：如退休人员可能接触到用人单位的商业秘密或敏感信息，双方应在协议中约定保密条款和竞业限制条款。保密条款可以要求退休人员对知悉的商业秘密予以保密，竞业限制条款可以限制退休人员在一定期限内不得在与用人单位有竞争关系的企业工作或从事与用人单位有竞争关系的业务。
争议解决方式：约定双方在履行协议过程中发生争议时的解决途径，如协商、调解、仲裁或诉讼等。这有助于确保争议能够得到及时、有效的解决，维护双方的合法权益。
三、签订劳务协议的意义
对用人单位的意义：签订劳务协议可以避免一些基于劳动关系产生的法定义务，如缴纳社保等。同时，通过明确双方的权利和义务，可以减少劳动纠纷的发生，降低用人单位的法律风险。
对退休人员的意义：劳务协议是保障退休人员自身权益的重要依据。在提供劳务过程中，退休人员可以依据合同约定获取相应报酬和保障。同时，通过明确工作内容、工作时间等，可以确保退休人员的工作符合其身体状况和能力范围。
在实际操作中，建议用人单位和退休人员在签订劳务协议前，充分了解相关法律法规和政策规定，确保协议的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。