工厂没有订单时，可以安排员工放无薪假，但需遵循法律规定支付工资或生活费。具体分析如下：

一、工厂有权因无订单安排放假

根据劳动法相关规定，工厂因非员工原因（如市场变化、订单减少等）导致停工、停产的，有权安排员工放假。这是工厂根据自身生产经营情况作出的合理调整，不违反法律规定。

二、放假期间的工资支付标准

1. 一个工资支付周期内：

   • 工厂应按照劳动合同规定的标准支付员工工资。这是为了保障员工在放假初期的经济利益，避免因工厂停工而遭受重大损失。

2. 超过一个工资支付周期：

   • 若员工提供了正常劳动，工厂支付给员工的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准。这是为了保障员工的基本生活需求，防止工厂以停工为由降低员工工资。
   • 若员工未提供正常劳动（如完全放假），工厂应按规定发放生活费。生活费的具体标准可能因地区而异，但通常应不低于当地最低工资标准的一定比例（如70%或80%），具体需参照当地规定。

三、工厂违规的法律后果

如果工厂未按照上述标准支付工资或生活费，员工有权先与工厂协商解决。协商不成的，员工可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。

举例说明：

假设某工厂因没有订单决定给员工放假。在第一个工资支付周期内，工厂按照劳动合同标准支付了员工工资。但到了第二个工资支付周期，如果员工正常提供了劳动，而工厂支付的工资低于当地最低工资标准，那么工厂就违反了法律规定。此时，员工可以与工厂协商要求补足工资差额；协商不成的，可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。

建议：

• 工厂在安排放假时，应提前与员工沟通并说明情况，确保员工了解放假期间的工资支付标准。
• 员工在放假期间应保留好相关证据（如工资条、放假通知等），以便在发生争议时维护自己的权益。
• 如果对工资支付标准有疑问或发现工厂违规，员工应及时向劳动监察部门咨询或投诉。

如有其他劳动工伤（工资福利）方面的疑问，可以直接向我咨询。