规范性文件宣布失效的法律根据主要来源于对行政规范性文件的动态清理工作要求及相关法律法规、政策的规定。以下从几个方面进行详细阐述：
一、动态清理工作要求
根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》的要求，行政规范性文件需要进行动态清理。这一要求旨在确保行政规范性文件的合法性、合理性和时效性，以适应全面深化改革、全面依法治国的要求以及经济社会发展的需要。在动态清理过程中，对于那些调整对象已消失、部署工作任务已完成或者不需要继续执行的规范性文件，会宣布其失效。
二、法律法规与政策的不一致或抵触
与法律法规不一致：当规范性文件的主要内容与现行的法律法规存在不一致时，为了维护法制的统一和权威，该规范性文件可能会被宣布失效。
与党和国家政策相抵触：如果规范性文件的内容与党和国家的政策相抵触，那么为了贯彻和执行党和国家的政策，该规范性文件同样可能会被宣布失效。
三、现实需要的适应性
明显不适应现实需要：随着经济社会的发展和形势的变化，一些规范性文件可能已经明显不适应现实的需要。在这种情况下，为了保障行政管理的有效性和效率，这些规范性文件可能会被宣布失效。
已被新的规范性文件涵盖或替代：当新的规范性文件出台并涵盖了旧规范性文件的内容或者替代了其功能时，旧的规范性文件可能会因为失去存在的基础而被宣布失效。
四、具体实践中的操作原则
在实际操作中，各部门在清理规范性文件时，通常会遵循一定的原则来决定是废止还是宣布失效。例如，对于主要内容同法律法规不一致、同党和国家政策相抵触或者明显不适应现实需要的规范性文件，会予以废止；而对于调整对象已消失、部署工作任务已完成或者不需要继续执行的规范性文件，则会宣布其失效。
举例说明：
假设某市政府发布了一项关于城市管理的规范性文件，该文件规定了某些特定的管理措施。然而，随着城市的发展和管理的需要，这些管理措施已经不再适用或者已经被新的管理措施所替代。在这种情况下，该市政府可能会根据动态清理的工作要求，宣布这项规范性文件失效，以确保城市管理的有效性和效率。
建议：
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