企业领导人利用职权给自己和职工滥长工资、奖金及福利的行为，属于违法行为，需承担相应法律责任。以下从不同角度展开分析：

1. 法律定性：可能构成职务侵占或挪用资金

• 若领导人通过虚增成本、伪造账目等方式套取公司资金用于发放非法福利，可能涉嫌职务侵占罪（刑法第271条）或挪用资金罪（刑法第272条）。
• 即使资金来源于公司利润，若未经股东会/董事会决议或违反公司章程，擅自决定超额分配，也可能构成滥用职权，损害公司及其他股东利益。

2. 民事责任：公司或股东可主张权利

• 公司层面：可通过股东会决议追回非法发放的款项，或要求领导人赔偿损失。
• 股东层面：若公司未追回，股东可提起股东代表诉讼（公司法第151条），以自己名义直接起诉领导人。

3. 行政责任：可能面临监管处罚

• 若企业为国企或上市公司，领导人滥用职权的行为可能违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》或《证券法》，面临行政处分（如警告、撤职）或市场禁入。

4. 刑事风险：情节严重可入罪

• 根据《刑法》相关规定，若滥发福利导致公司资产重大损失（如数额超过6万元），或通过欺诈手段实施，可能被追究刑事责任。

5. 职工责任：参与分配者可能需退还

• 普通职工若明知福利发放违法仍接受，可能被要求退还非法所得；若协助领导人伪造材料，可能成为共犯。

6. 维权路径建议

• 内部举报：向公司监事会、审计部门或上级主管单位反映。
• 外部投诉：向市场监管部门、国资委（国企）或证监会（上市公司）举报。
• 法律诉讼：收集证据（如工资表、审批文件、财务凭证）后，提起民事诉讼或刑事控告。

提示：此类案件关键在于证据固定，建议尽快委托律师协助调查公司财务记录、决策流程等材料。如有具体线索，可直接向我提供细节，我将进一步分析法律风险及应对方案。