结论：手机被没收若未伴随拘留、罚款，可能涉及执法程序瑕疵或证据保全需要，需结合具体场景分析。以下是分情况说明及建议：

1. 若涉及行政执法（如治安案件）

根据《治安管理处罚法》第89条，公安机关办理治安案件时，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押。但需满足以下条件：

• 程序合法性：执法人员需出示工作证件及扣押决定书（口头告知无效），并当场开具扣押清单，注明物品名称、数量、特征及扣押理由，由当事人签字确认。
  
• 扣押期限：扣押期限一般不超过30日，情况复杂的经批准可延长30日；逾期未处理的，当事人有权要求返还。
  
• 救济途径：若未履行上述程序，或扣押与案件无关（如仅因怀疑而扣押），可向公安机关督察部门投诉，或申请行政复议（60日内）或提起行政诉讼（6个月内）。

2. 若涉及刑事侦查（如刑事案件）

根据《刑事诉讼法》第141条，侦查人员在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当查封、扣押。但需注意：

• 扣押范围：仅限于与案件直接相关的物品（如作案工具、赃款赃物），若手机内容与案件无关（如个人隐私），可要求排除或返还。
  
• 权利告知：侦查人员应出示搜查证或扣押决定书，并告知当事人权利（如申请复议）。
  
• 救济途径：若认为扣押违法，可向办案机关提出异议，或通过检察机关法律监督（如控告申诉部门）要求纠正。

3. 若涉及民事或商业纠纷（如债务纠纷）

普通民事主体无权扣押他人财物。若他人以“债务”等理由扣押手机，可能构成侵权：

• 法律定性：属于非法侵占他人财物，可报警（按治安案件处理）或直接起诉要求返还并赔偿损失。
  
• 证据收集：保留扣押现场的录音、录像、证人证言等，证明扣押行为及手机价值。

行动建议

1. 核实扣押主体：要求对方出示工作证件、法律文书（如扣押决定书），确认是公安机关、检察院还是其他主体。
   
2. 要求书面说明：若无法当场返还，要求出具扣押清单及返还期限，并签字确认。
   
3. 及时维权：若认为扣押违法，在法定期限内（行政复议60日、行政诉讼6个月）启动救济程序，避免超期。
   

提示：手机作为个人隐私载体，扣押需严格遵循法定程序。若对扣押合法性存疑，建议携带扣押文书及相关证据，进一步向我详细咨询具体维权步骤。