小区外围是否可以建电动车停车场，以及该行为是否合法，需根据具体情况和法律法规进行综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 规划与土地使用角度

• 合法性前提：小区外围的土地使用需符合城市规划和土地使用规划。若该区域规划为公共绿地、道路或其他非停车用途，则擅自建设电动车停车场可能违反规划法规，属于违法行为。
• 建议：在建设前，应向当地规划部门查询该区域的规划用途，确保建设行为符合规划要求。

2. 物业管理与业主权益角度

• 物业管理规定：若小区外围属于物业管理范围，建设电动车停车场需遵循物业管理规定，并可能需经过业主大会或业主委员会的同意。
• 业主权益：建设行为不得侵犯业主的合法权益，如影响业主的通行、采光、通风等。若建设行为对业主造成不利影响，业主有权提出异议并要求停止建设或恢复原状。
• 建议：在建设前，应与物业管理方沟通，并征求业主的意见，确保建设行为得到业主的支持和同意。

3. 消防安全与环保角度

• 消防安全：电动车停车场的建设需符合消防安全要求，如设置合理的消防通道、配备消防设施等。若建设行为不符合消防安全要求，可能引发火灾等安全隐患。
• 环保要求：建设行为需符合环保要求，如避免噪音污染、空气污染等。若建设行为对周边环境造成不利影响，可能面临环保部门的处罚。
• 建议：在建设前，应咨询消防和环保部门，确保建设行为符合相关要求。

4. 法律法规与行政许可角度

• 法律法规：建设电动车停车场需遵守相关法律法规，如《城乡规划法》、《物业管理条例》等。若建设行为违反法律法规，可能面临行政处罚或法律责任。
• 行政许可：在某些情况下，建设电动车停车场可能需取得相关行政许可，如建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。若未取得相关许可，建设行为可能属于违法建设。
• 建议：在建设前，应了解并遵守相关法律法规，确保建设行为合法合规。同时，应咨询当地相关部门，了解是否需要取得行政许可及如何申请。

5. 实际操作与案例参考

• 实际操作：在实际操作中，建设电动车停车场需综合考虑多种因素，如土地性质、规划要求、业主意见、消防安全等。建议在进行建设前，进行充分的调查和论证，确保建设行为的可行性和合法性。
• 案例参考：可以参考类似案例的处理结果，了解建设电动车停车场的合法性和可行性。但需注意，每个案例的具体情况可能不同，因此参考案例时需结合实际情况进行判断。