用人单位不发放防暑降温费（高温费）是违法的。接下来，我将从法律背景、具体规定、法律后果以及劳动者维权途径这几个方面，为你详细阐述。
一、法律背景
根据《防暑降温措施管理办法》的相关规定，劳动者在高温环境下进行工作，依法享有相应岗位的津贴待遇，即高温津贴或防暑降温费。这是国家为了保障劳动者在高温天气下的合法权益而设立的专项津贴。
二、具体规定
发放条件：用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。
发放标准：高温津贴的具体标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。不同地区、不同岗位的高温津贴标准可能有所不同。例如，有些地区规定室外露天作业人员高温津贴每人每月不低于60元，而在33℃（含33℃）以上室内工作场所作业的人员，每人每月不低于45元。
三、法律后果
如果用人单位未依法发放高温津贴，将面临以下法律后果：
行政处罚：劳动者可以向县级以上人力资源社会保障部门投诉，相关部门将责令用人单位改正，并可能处以2000元至1万元的罚款。
民事责任：用人单位未按时足额发放高温津贴的，劳动者有权要求用人单位补发津贴，并可能加付赔偿金。劳动监察部门会依法进行调查处理，责令用人单位限期支付，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
四、劳动者维权途径
如果用人单位未发放防暑降温费，劳动者可以通过以下途径维护自己的合法权益：
投诉举报：向县级以上人力资源社会保障部门投诉举报，由相关部门依法对违规行为进行调查处理。
申请劳动仲裁：如果与用人单位就高温津贴的发放存在争议，劳动者可以申请劳动仲裁，通过法律途径解决纠纷。
寻求法律援助：在维权过程中，如果劳动者遇到法律难题或需要法律帮助，可以寻求专业律师的法律援助。
总结与建议：
防暑降温费是劳动者在高温环境下工作的合法权益，用人单位应当依法发放。如果用人单位未发放，劳动者有权通过投诉举报、申请劳动仲裁等途径维护自己的合法权益。作为劳动者，在高温环境下工作时，应当了解自己的权益，并积极维护。如果你有任何关于防暑降温费或其他法律问题的疑问，欢迎直接向我咨询。