占用耕地建养殖场是否合法，主要取决于占用的耕地类型、是否办理了合法手续以及是否符合当地政府规划。以下是对此问题的详细分析：
一、占用耕地类型的法律分析
永久基本农田：
- 永久基本农田是依法划定的，具有严格的保护制度，任何单位和个人不得擅自占用或改变其用途。
- 原则上，搞养殖不可以占用永久基本农田，否则属于违法行为。根据相关政策，如《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》，虽然涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但必须补划，但这种情况极为特殊且需严格审批。
一般耕地：
- 占用一般耕地建设养殖场不一定违法，关键在于是否办理了合法手续。
- 如果未办理手续擅自改变土地用途，则属于违法行为，可能面临责令限期改正、罚款甚至刑事责任。
- 如果办理了合法手续（如签订用地协议并备案），则占用一般耕地搞养殖即为合法。
二、手续与规划要求
手续办理：
- 无论是占用何种类型的耕地，都必须依法办理相关手续，包括但不限于备案、审批等。
- 与农村集体经济组织协商并签订用地协议是获取用地的重要途径，且需在规定时间内完成备案。这是确保养殖活动合法性的关键步骤。
符合规划：
- 养殖场的建设还需符合当地政府的土地利用总体规划和养殖业发展规划。
- 如果当地政府明确禁止在某块耕地上搞养殖，则即使办理了手续也属违法行为。因此，在选址和规划时，必须充分考虑当地政府的规划和政策要求。
三、特殊情形处理
- 如果养殖场建在自己承包的耕地上，除需办理相关手续外，还需确认该地块是否被允许用于养殖。这需要根据当地政府的规划和政策来判断。
- 如果养殖场建在别人的耕地上，则需与土地承包人协商并签订土地流转合同，同时办理土地流转手续。这是确保土地使用合法性的重要环节。
四、法律建议与后果
法律建议：
- 在占用耕地建养殖场前，务必了解清楚耕地的类型、当地政府的规划要求以及所需办理的手续。
- 建议咨询当地自然资源部门和农业农村部门，以确保养殖活动的合法性。
可能的法律后果：
- 如果未经批准擅自占用永久基本农田或未办理合法手续占用一般耕地，则可能面临责令限期改正、罚款甚至刑事责任。
- 如果养殖场的建设不符合当地政府的规划要求，也可能面临拆除、恢复原状等处罚。
综上所述，占用耕地建养殖场是否合法，需要根据具体情况来判断。在决定占用耕地建养殖场前，务必咨询当地相关部门并办理合法手续，以确保养殖活动的合法性和可持续性。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。