复议机关在复议程序中收集和补充的证据，不能用于证明原具体行政行为的合法性，但可用于证明复议程序本身的合法性等其他相关事项。以下是对这一问题的详细分析：

一、复议机关收集证据的限制与原则

复议机关在复议过程中虽然可以收集和补充证据，但这些证据对原具体行政行为的合法性不具有证明力。这是基于行政行为“先取证、后裁决”的基本原则。如果允许复议机关以复议过程中收集的新证据来证明原行政行为的合法性，将违反这一原则，导致行政机关可能忽视在作出行政行为时严格遵循法定程序收集充分证据的重要性。这不仅不利于规范行政机关的依法行政行为，也不利于保障行政相对人的合法权益。

二、法律依据

1. 《证据若干规定》第六十一条：明确规定，复议机关在复议程序中收集和补充的证据，或作出原具体行政行为的行政机关在复议程序中未向复议机关提交的证据，均不能作为人民法院认定原具体行政行为合法的依据。
2. 《若干解释》第三十一条第二款：也进一步强调，复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据。
3. 《行政复议法》第四十六条：行政复议期间，被申请人不得自行向申请人和其他有关单位或者个人收集证据；自行收集的证据不作为认定行政行为合法性、适当性的依据。这一条款体现了案卷排他主义原则，即行政机关在行政程序之外形成的证据不能作为证明行政主体的行为合法或者定案的根据。

三、复议机关的职责与审查标准

复议机关在复议过程中的主要职责是审查原行政行为的合法性和适当性。在审查过程中，复议机关应主要依据被申请人（即作出原行政行为的机关）提供的证据和理由，以及申请人提出的异议和理由进行综合判断。虽然复议机关可以收集和补充证据，但这些证据主要用于了解案件情况，辅助审查工作，而非直接证明原行政行为的合法性。

四、原行政行为合法性的证明责任

证明原行政行为合法性的责任明确在于被申请人，即作出原行政行为的机关。他们需要在复议过程中提供充分的证据来支持其行政行为的合法性。如果被申请人未能履行这一证明责任，复议机关可能会根据审查结果作出撤销、变更或确认原行政行为违法的决定。

建议：

• 对于行政相对人而言，如果认为原行政行为违法，可以在复议程序中积极提出异议和证据，以维护自己的合法权益。
• 对于行政机关而言，应当在作出行政行为时严格遵循法定程序收集充分证据，以确保行政行为的合法性和适当性。
• 如果在复议过程中需要补充证据，应当经过行政复议机构的同意，并确保补充的证据与案件事实相关且合法有效。

总之，复议机关在复议程序中收集和补充的证据对原具体行政行为是否合法不具有证明力，这是为了确保行政程序的公正性、保护行政相对人的合法权益，并促使行政机关在作出行政行为之前就已经收集了足够的证据来支持其决定。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。