在行政复议过程中，复议机关有权自行调查和收集证据，但这些证据不能直接作为维持原具体行政行为的根据，不过可以作为撤销、变更或确认原具体行政行为违法的证据。以下是对这一问题的详细分析：

复议机关的调查取证权

根据《行政复议法》的相关规定，行政复议机关负责法制工作的机构在认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，收集证据。这意味着复议机关在复议过程中具有自行决定调查和收集证据的职权。这种职权是为了确保复议机关能够全面、准确地审查案件事实，从而作出公正的复议决定。

复议机关取证的范围与限制

虽然复议机关有权自行调查和收集证据，但这种权力并非无限制的。复议机关的取证范围主要应限于以下几种情况：

1. 申请人或第三人无法提供，须依职权才能调取的证据：如银行存款、房地产档案、户籍档案、在押犯罪嫌疑人证言等。
2. 证据的可靠性须依职权查证或核对才有保证的：如勘验、鉴定、测量等。
3. 申请人、被申请人均不可能总是提供原件或原物作证据：而往往是以照片、证人证言、勘验笔录等来证明案件事实，对于应当提交原物或原件而无法提供的，只能由复议机关依职权调查或核对。

同时，为了避免复议机关滥用取证权，为被申请人收集和调取有利证据，对复议机关的取证范围应当加以限制。复议机关在收集证据时，应确保证据的合法性和真实性，不得收集或制造虚假证据。

复议机关收集证据的效力

从依法行政的角度来看，如果被申请人是在没有取得证据的条件下作出具体行政行为的，其具体行政行为就构成违法。因此，复议机关在复议过程中收集和补充的证据不能作为维持原具体行政行为的根据。这是因为，即使复议机关收集的证据是真实的和有效力的，也不可能使原具体行政行为合法化。然而，复议机关收集的证据可以作为撤销、变更、确认原具体行政行为违法的证据。这意味着，复议机关收集的证据在相对于不同种类的复议决定时，具有不同的效力。

实际应用中的建议

1. 复议机关应谨慎行使取证权：确保不违背“被申请人不得自行收集证据”的原则，同时避免滥用取证权。
2. 被申请人应积极配合复议机关：按照要求提供相关证据，以协助复议机关全面、准确地审查案件事实并作出公正决定。
3. 申请人应关注复议机关的取证行为：如果认为复议机关在取证过程中存在违法行为或不当行为，可以及时提出异议或申请救济。

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