结论：教师送4万用于调动工作但未调成且款项已退回的行为，是否犯法需分情况讨论。一般情况下，若款项及时退回且未造成其他违法后果，可能不构成犯罪；但若涉及行贿、受贿等违法行为，即使款项退回，也可能面临法律责任。
一、一般情况分析
款项退回的性质：
- 如果教师送出的4万元是为了调动工作而给予的“好处费”或“关系费”，但最终因各种原因（如调动未成功、对方拒绝等）而退回，且双方在此过程中没有其他违法行为（如伪造文件、欺骗等），那么这种行为可能仅被视为一种不成功的“尝试”，而不一定构成犯罪。
- 款项的退回表明双方没有达成非法的交易或协议，也未造成实际的财产损失或社会危害。
法律后果：
- 在没有其他违法行为的情况下，教师可能不会因送款未遂而承担刑事责任。但需要注意的是，这种行为仍然是不道德的，且可能违反学校或教育部门的规章制度。
二、涉及违法行为的分析
行贿与受贿：
- 如果教师送出的4万元被认定为行贿行为，即为了获取不正当的利益（如调动工作）而给予国家工作人员财物，那么即使款项最终退回，也可能构成行贿罪未遂或既遂（取决于行贿行为是否完成及受贿方是否接受）。
- 同样，如果接收款项的一方是国家工作人员，且其接受了这笔款项（即使后来退回），也可能构成受贿罪。
其他违法行为：
- 如果在送款过程中涉及伪造文件、欺骗等违法行为，那么即使款项退回，也可能因这些违法行为而面临法律责任。
三、法律建议
遵守法律法规：
- 教师应当遵守国家法律法规和学校规章制度，不得通过非法手段获取个人利益。
及时咨询法律专业人士：
- 如果教师担心自己的行为可能涉及法律问题，建议及时咨询法律专业人士（比如我，朱莉华律师，就擅长处理此类问题），以了解自己的法律权利和义务。
积极配合调查：
- 如果相关部门对教师的行为进行调查，教师应当积极配合，如实说明情况，以避免因隐瞒或谎报而加重法律责任。
总结：教师送4万用于调动工作但未调成且款项已退回的行为是否犯法，需根据具体情况来判断。在没有其他违法行为的情况下，可能不构成犯罪；但若涉及行贿、受贿等违法行为，则可能面临法律责任。因此，建议教师在处理此类问题时务必谨慎行事，并咨询法律专业人士的意见。如果有任何法律问题，都可以直接向我咨询。