将工程分包给个人包工头是违法的。以下从法律法规依据、违法后果以及实际建议三个角度进行详细分析：

一、法律法规依据

1. 《中华人民共和国建筑法》

   • 第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
   • 第二十九条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。个人显然不具备承揽建筑工程施工分包工程的资质条件。

2. 《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》

   • 该办法明确规定了违法发包的情形，其中包括建设单位将工程发包给个人的行为。

二、违法后果

1. 合同无效

   • 根据法律规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，以及没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订的建设工程施工合同均属无效。因此，将工程分包给个人签订的合同通常会被认定为无效。

2. 法律责任

   • 建设单位将工程分包给个人可能面临行政处罚，如责令改正、罚款等。罚款金额根据违法情节的严重程度而定，将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的，将处以50万元以上100万元以下罚款。
   • 如果因个人承包导致工程质量问题或安全事故，建设单位还可能承担连带责任。

3. 实际施工人的权益保护

   • 虽然合同无效，但实际施工人可以参照合同约定主张工程款。然而，这并不意味着分包给个人的行为是合法的，而是基于公平原则和实际情况对实际施工人的一种保护。

三、实际建议

1. 严格审查分包方资质

   • 在进行工程分包时，务必严格审查分包方的资质条件，确保其具备承揽相应工程的资质和能力。

2. 遵守法律法规

   • 严格遵守《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规的规定，不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位或个人。

3. 加强合同管理

   • 在签订分包合同时，应明确双方的权利和义务，确保合同内容合法、有效。同时，应加强对合同履行情况的监督和检查，确保工程质量和安全。

4. 寻求专业法律帮助

   • 如果在工程分包过程中遇到法律问题或纠纷，应及时寻求专业律师的帮助，以确保自身合法权益得到保障。

总结来看，将工程分包给个人包工头是违法的，不仅可能导致合同无效，还可能面临行政处罚和法律责任。因此，在进行工程分包时，务必严格遵守相关法律法规的规定，确保分包行为的合法性和有效性。如果您在工程分包方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。