《行政处罚法》第29条虽未直接规定行政拘留不得重复适用，但依据“一事不二罚”原则的法理及实践，行政拘留作为行政处罚的一种，同样不得对同一违法行为重复适用。 以下从法律条文、法理基础及实践应用三个角度进行详细分析：
一、法律条文解读
《行政处罚法》第29条明确规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”这一条款直接限制了罚款的重复适用，但并未明确提及行政拘留等其他处罚形式。然而，从法律条文的体系解释和目的解释来看，该条款所体现的“一事不二罚”原则，应适用于所有行政处罚形式，而不仅限于罚款。
二、法理基础分析
“一事不二罚”原则是一项国际上公认的法治原则，其核心在于防止对同一违法行为进行重复追责，保障当事人的合法权益。这一原则不仅适用于刑事领域，也逐步扩展至行政和民事领域。在行政处罚中，“一事不二罚”原则要求，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚，无论处罚形式是罚款、警告、没收还是行政拘留等。
从法理上讲，行政拘留作为对当事人人身自由的限制，其严厉程度甚至超过某些财产罚或行为罚。因此，若允许对同一违法行为重复适用行政拘留，将严重违背“一事不二罚”原则的初衷，损害当事人的合法权益。
三、实践应用探讨
在实践应用中，执法机关应严格遵循“一事不二罚”原则，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。这包括但不限于罚款、警告、没收、吊销证照以及行政拘留等。若当事人的一个违法行为同时违反多个法律规范，构成违法竞合的，应按照《行政处罚法》第29条第2句的规定办理，即“同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚”。但这并不意味着可以对同一违法行为重复适用行政拘留等其他处罚形式。
具体建议：
执法机关：在执法过程中，应严格遵循“一事不二罚”原则，避免对同一违法行为重复适用行政处罚，包括行政拘留。
当事人：若认为执法机关对其同一违法行为重复适用了行政处罚，包括行政拘留，有权依法提出行政复议或行政诉讼，维护自身合法权益。
法律监督：检察机关和上级行政机关应加强对执法机关的法律监督，确保“一事不二罚”原则得到有效执行。
综上所述，虽然《行政处罚法》第29条未直接规定行政拘留不得重复适用，但依据“一事不二罚”原则的法理及实践，行政拘留同样不得对同一违法行为重复适用。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。