关于招投标法中变更项目经理业绩的认定，目前并没有全国统一、明确的直接规定，但可以从以下几个角度进行分析和认定：
依据招标文件约定：
- 招标文件是招投标活动的基石，其中可能包含对项目经理业绩认定的具体规定。如果招标文件中明确规定了项目经理变更后业绩的归属问题，那么应当首先遵循招标文件的约定。
参考地方性规定或行业规范：
- 不同地区或行业可能针对项目经理业绩认定有具体的地方性规定或行业规范。例如，安徽省水利厅在回复中提到，可以参考《关于做好建筑业（水利类）企业资质配合审批有关事项的通知》等技术负责人（或注册建造师）业绩认定标准。因此，在缺乏全国统一规定的情况下，可以查找并参考相关的地方性规定或行业规范。
从实际履行情况出发：
- 如果项目经理变更发生在中标后、开工前，且施工许可证、竣工验收、竣工备案等均以变更后的项目经理姓名进行登记办理，那么从实际履行情况来看，该业绩更可能与变更后的项目经理相关联。然而，这并不意味着变更前的项目经理就完全与该业绩无关，特别是在变更原因、变更时间点以及双方对业绩的贡献等方面需要综合考虑。
业绩认定的原则性考虑：
- 业绩认定通常应遵循公平、公正、合理的原则。在项目经理变更的情况下，应综合考虑变更前后的实际情况，包括但不限于变更原因、变更时间点、双方对项目的贡献以及相关法律法规的规定。
- 如果变更前的项目经理在项目中发挥了重要作用，且变更并非由于其个人原因导致，那么该项目经理可能仍应享有一定的业绩认定。反之，如果变更后的项目经理在项目中承担了主要责任并做出了显著贡献，那么该业绩更应归属于变更后的项目经理。
招投标与资质升级中的业绩使用：
- 在招投标过程中，无论是变更前还是变更后的项目经理，能否使用该项业绩作为资信条件参与招投标活动，同样需要依据招标文件的约定以及相关法律法规的规定。如果招标文件或相关法律法规没有明确限制，且业绩真实有效，那么理论上变更前后的项目经理都可以使用该项业绩。
- 在资质升级方面，同样需要参考相关资质升级的规定和标准。如果资质升级材料中要求提供项目经理的业绩证明，且变更前后的项目经理业绩均符合要求，那么理论上都可以作为升级材料证明。但具体能否使用，还需根据资质升级的具体规定和审批部门的解释来确定。
建议：在实际操作中，如果遇到项目经理变更后业绩认定的问题，建议首先查阅招标文件和相关法律法规的规定；其次，可以咨询当地的建设行政主管部门或相关行业协会以获取更具体的指导；最后，在必要时可以寻求专业律师的帮助以确保业绩认定的合法性和合理性。
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