关于不动产超额抵押能否被允许的问题，结论是：超额抵押在法律上是被允许的，但具体操作和效力需遵循相关法律规定。以下从多个角度进行详细分析：

1. 法律允许超额抵押：

   • 根据《民法典》的相关规定，并未明确禁止超额抵押。抵押人可以在抵押物价值范围内为多个债权提供担保，或者以价值高于债权额的抵押物为单一债权提供担保。这体现了法律对当事人意思自治的尊重，只要不违反法律的强制性规定和公序良俗，抵押行为通常有效。

2. 超额抵押的实践应用：

   • 在实践中，超额抵押被广泛应用于大型企业融资、房地产开发等领域，也常见于个人贷款市场，如购房按揭贷款。超额抵押为借贷双方提供了灵活多样的融资方式，有助于促进市场交易和经济发展。

3. 超额抵押的风险与对策：

   • 市场风险：由于抵押物的价值可能随市场波动而变化，因此借贷双方应密切关注市场动态，合理评估抵押物的价值波动，以避免因抵押物价值下降而导致的风险。
   • 法律风险：超额抵押的设立需要进行登记，这是确保抵押行为合法有效的重要步骤。未登记的超额抵押在对抗第三人时可能面临法律风险。因此，借贷双方应完善抵押合同，确保合同的合法性与有效性，并明确抵押物的具体情况、价值评估方法及违约责任等。
   • 借款人风险：对于借款人而言，超额抵押可能意味着更高的债务负担和还款压力。因此，贷方在审核借款人信用时，应充分考虑借款人的经营状况和还款能力，以避免因借款人无法按时还款而导致的风险。

4. 不动产登记部门的做法：

   • 目前，虽然一些地区的不动产登记部门已允许当事人自由协商抵押登记，但全国其他地区的不动产登记机关仍在沿用旧的规定和内部做法，对超额抵押不予登记。这可能导致当事人在办理超额抵押时面临一定的困难。然而，从法律层面来看，超额抵押是被允许的，因此当事人有权向不动产登记部门提出申请，并要求其按照法律规定进行登记。

5. 对禁止超额抵押的反思与建议：

   • 禁止超额抵押的做法已显现出各种弊端，与今天的经济发展相比，早已不合时宜。因此，建议国务院或不动产主管部门制定行政法规或部门规章，根据《民法典》物权编的精神、规定，制定不动产登记细则，明确登记部门不得禁止超额抵押。同时，各登记机关也应当学习新规的精神，及时调整操作规则，允许自由抵押。

综上所述，不动产超额抵押在法律上是被允许的，但具体操作和效力需遵循相关法律规定。借贷双方在办理超额抵押时，应充分了解相关法律规定和风险，并采取相应的对策以降低风险。如果您有关于不动产超额抵押或其他法律问题的咨询，可以直接向我提问。