划拨土地出让金一般由土地使用权获得方承担。但具体承担情况还需根据实际情况和相关法律法规来确定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 一般情况：

   • 土地出让金是国有土地使用权获得后所付的金额，通常由土地使用权获得方支付。这是土地出让金的性质所决定的，它体现了土地使用权的有偿取得。
   • 法律依据：《国有土地使用权出让收支管理办法》第六条规定，市、县国土资源管理部门与国有土地使用权受让人在签订土地出让合同时，应当明确约定该国有土地使用权受让人应当缴纳的土地出让收入具体数额、缴交地方国库的具体时限以及违约责任等内容。

2. 特殊情况：

   • 若政府因公共利益收回划拨土地再出让，出让金由政府部门安排资金缴纳。
   • 若划拨土地使用权人获批转让房地产，通常由受让方办理出让手续并缴费。但在特殊情况下，经政府决定可不办理出让手续，此时转让方需上缴土地收益，该收益中包含应缴纳的土地出让金部分。

3. 法拍房情况：

   • 对于法拍房，划拨土地出让金原则上应由买受人（受让方）承担，但具体还需根据拍卖公告、竞买须知、法院裁定书等文件中的约定或规定来确定。
   • 若相关文件中有特别约定，则按约定执行；若无明确约定，则依据法律法规由买受人承担。

4. 处理建议：

   • 在涉及划拨土地出让金的问题时，首先应查看相关合同、协议或法律文件，明确约定或规定。
   • 若无明确约定或规定，应咨询当地土地管理部门或专业律师，以了解具体政策和法律要求。
   • 在处理土地纠纷时，应坚持实事求是、以法律为准绳的原则，兼顾国家、集体、个人三方面的利益。

综上所述，划拨土地出让金的承担主体需根据具体情况来判断。在一般情况下，由土地使用权获得方承担；在特殊情况下，需根据相关法律法规和约定来确定。若您对此类问题有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。