针对国有参股企业董事长违法问题的处理，需结合违法性质、企业治理结构及法律规定综合判断，具体处理路径如下：

1. 违法性质认定与责任划分

   • 刑事责任：若董事长行为触犯刑法（如贪污、受贿、挪用资金等），由公安机关立案侦查，检察院提起公诉，法院依法判决。刑事责任不因企业性质而免除，但国有参股企业中的国家工作人员身份认定可能影响罪名（如是否构成“国家工作人员受贿罪”）。
     
   • 行政责任：若违反行政法规（如违反市场监管、税务规定），由行政机关作出处罚（如罚款、吊销执照），企业可能需承担连带责任。
     
   • 民事责任：若因违法行为导致企业或第三方损失（如合同违约、侵权），需通过民事诉讼赔偿，董事长可能承担个人责任或与企业连带责任。

2. 企业内部治理程序

   • 股东会/董事会决议：根据《公司法》及企业章程，股东会或董事会可决议罢免董事长职务，尤其当违法行为影响企业运营时。
     
   • 监事会监督：监事会应履行监督职责，发现董事长违法后，可提议召开临时股东会，或直接向监管部门报告。
     
   • 国有股东权利：若国有股东（如国资委或其下属企业）持股比例较高，可通过股东会行使表决权，推动内部追责或外部举报。

3. 外部监管介入

   • 国资监管部门：若董事长行为涉及国有资产流失（如违规处置国有股权），地方国资委或上级监管部门可启动调查，要求企业整改或追偿损失。
     
   • 证券监管机构：若企业为上市公司，董事长违法可能触发信息披露违规（如未披露关联交易），证监会可处罚企业及个人。
     
   • 行业主管部门：根据企业所属行业（如金融、能源），主管部门可能介入调查，限制董事长从业资格。

4. 特殊情形处理

   • “双规”程序：若董事长为中共党员且涉嫌职务犯罪，可能先被纪检监察机关“双规”，再移送司法机关。
     
   • 境外法律冲突：若企业有境外业务，董事长违法可能涉及多国法律（如反腐败公约），需协调国际司法合作。

建议行动步骤：

1. 立即固定违法证据（如财务记录、合同、邮件）；
   
2. 召开股东会/董事会决议罢免或暂停职务；
   
3. 向国资监管部门、证监会或公安机关报案；
   
4. 委托律师评估民事赔偿及刑事风险。
   

若需进一步分析具体违法情形或企业章程条款，可提供详细信息后为您定制方案。