若给人送了钱但事情没办成，要求退还一般不算敲诈，但具体是否构成犯罪需结合收钱时的主观故意和行为方式来判断。以下从不同角度进行分析：

一、若收钱时无非法占有目的，通常不构成敲诈或诈骗

1. 主观意图：如果送钱时，对方确实有办事的主观意图，只是由于客观因素（如政策变化、不可抗力等）导致事情未能办成，并且之后主动退还了钱款，那么这种情况通常不构成敲诈勒索或诈骗。因为敲诈勒索和诈骗都要求行为人具有非法占有的目的，而在此情况下，对方并无此目的。

2. 行为方式：敲诈勒索通常涉及恐吓、要挟等手段，而诈骗则涉及虚构事实或隐瞒真相。如果对方在收钱和退钱过程中，并未使用这些手段，那么其行为就不符合敲诈勒索或诈骗的构成要件。

二、若收钱时有非法占有目的，可能构成诈骗

1. 主观意图：如果对方在收钱时就知道事情根本办不成，还虚构能办成的假象来收钱，即便后来退钱了，这种行为也可能涉嫌诈骗。因为诈骗的认定重点在于取得钱财时是否具有非法占有的目的和欺诈行为，而不是事后是否退钱。

2. 行为方式：在此情况下，对方可能通过编造虚假事由（如能帮人安排工作、获取特定资格等）来收钱，主观上并非真正想为他人办事，退款可能是因害怕被追究责任等原因。这种情况即便退款，仍可能涉嫌诈骗犯罪。

三、法律建议与后果

1. 收集证据：如果认为对方的行为可能构成犯罪，建议收集相关证据，如转账记录、聊天记录、证人证言等，以便在需要时向公安机关报案。

2. 报案与调查：可以向公安机关报案，由公安机关根据具体情况调查核实，判断是否构成犯罪。如果构成犯罪，公安机关将依法进行侦查，并可能将案件移送检察机关审查起诉。

3. 民事纠纷处理：如果对方的行为不构成犯罪，但确实存在违约或不当得利的情况，可以通过民事途径解决，如提起民事诉讼要求对方返还钱款或赔偿损失。

举例说明：

• 假设A找到B，希望B能帮忙办理某事，并给了B一笔钱。如果B确实尝试办理但因客观原因未能成功，且之后主动退还了钱款，那么B的行为就不构成敲诈勒索或诈骗。
• 相反，如果B从一开始就知道无法办理此事，还虚构能办成的假象来收钱，即便后来退钱了，也可能涉嫌诈骗。

总结与提醒：在涉及金钱交易和办事承诺时，务必保持谨慎和理性。如果遇到类似情况，建议及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况给出专业的法律意见。