结论：销售没有生产且未添加有害物质的假牛肉，涉案金额达28万，可能构成销售伪劣产品罪，具体判刑情况需结合案件细节及法律规定综合判断。

一、法律定性

1. 罪名适用：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条，销售伪劣产品罪是指销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额达五万元以上的行为。
   • 在您描述的情况下，即使您未直接生产假牛肉，也未添加有害物质，但如果您明知是假牛肉而进行销售，且销售金额达到28万，则可能构成销售伪劣产品罪。

2. 主观故意：

   • 构成销售伪劣产品罪，要求行为人主观上具有故意，即明知是伪劣产品而销售。如果您对假牛肉的情况并不知情，或者有证据证明您是在不知情的情况下销售的，那么可能不构成犯罪。但在实践中，证明“不知情”往往较为困难，需要充分的证据支持。

二、量刑标准

1. 基本量刑：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条的规定，销售金额二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。
   • 在您的情况下，销售金额为28万，属于上述量刑范围，因此可能面临二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金的处罚。

2. 量刑情节：

   • 量刑时，法院会综合考虑犯罪的性质、情节、社会危害程度以及被告人的认罪态度、退赃情况等因素。
   • 如果您能够积极退赃、认罪态度好，或者有其他从轻、减轻处罚的情节，法院可能会在量刑时予以考虑，从而减轻处罚。

三、法律建议

1. 及时咨询专业律师：

   • 鉴于刑事案件的复杂性和严重性，建议您及时咨询专业律师，以便更准确地了解您的法律风险和可能的辩护策略。

2. 积极配合调查：

   • 在案件调查过程中，应积极配合相关部门的调查工作，如实陈述事实，提供相关证据。

3. 考虑退赃和认罪态度：

   • 如果可能的话，可以考虑积极退赃，并表现出良好的认罪态度，这有助于在量刑时获得从轻或减轻处罚的考虑。

四、可能面临的法律后果

1. 刑事处罚：

   • 如前所述，如果构成销售伪劣产品罪，您可能面临二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金的处罚。

2. 民事赔偿：

   • 除了刑事处罚外，您还可能面临民事赔偿的责任。如果因销售假牛肉给消费者造成了损失，消费者有权要求您进行赔偿。

总结与建议：销售没有生产且未添加有害物质的假牛肉，涉案金额达28万，可能构成销售伪劣产品罪。具体判刑情况需结合案件细节及法律规定综合判断。建议您及时咨询专业律师，了解您的法律风险和可能的辩护策略，并积极配合调查工作。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。