针对您提出的“卖假牛肉销售金额28万，实际利润七万，要判几年”的问题，以下是我的详细解答：

1. 法律定性：

   • 销售假牛肉的行为，通常会被认定为销售伪劣产品罪。这是因为您以次充好，用假冒的牛肉制品冒充真正的牛肉进行销售，违反了《中华人民共和国刑法》中关于销售伪劣产品的相关规定。

2. 量刑依据：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第一百四十条的规定，销售金额在二十万元以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。
   • 在您的案例中，销售金额为28万，属于上述量刑幅度内的“二十万元以上不满五十万元”的情形。

3. 量刑考虑因素：

   • 除了销售金额外，法院在量刑时还会考虑其他因素，如被告人的认罪态度、是否退赃、是否有前科等。
   • 在您的案例中，如果被告人自愿认罪认罚，并退回违法所得，这可能会作为从轻处罚的情节考虑。但具体量刑还需由法院根据案件的全部情况来决定。

4. 实际利润的影响：

   • 虽然您提到了实际利润为七万，但在量刑时，法院主要关注的是销售金额，而不是实际利润。因为销售金额更能反映犯罪行为的规模和社会危害性。

5. 可能的量刑结果：

   • 基于上述法律条文和量刑考虑因素，您的案例中，被告人可能会面临二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金的刑罚。但具体量刑还需由法院根据案件的全部情况来裁定。

6. 建议：

   • 如果您或您身边的人涉及此类案件，建议尽快咨询专业律师，了解案件的具体情况和可能的法律后果。
   • 同时，积极配合司法机关的调查，自愿认罪认罚，并退回违法所得，这些都有助于从轻处罚。

综上所述，对于您提出的“卖假牛肉销售金额28万，实际利润七万，要判几年”的问题，虽然无法给出确切的刑期，但根据法律规定和量刑考虑因素，被告人可能会面临二年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金的刑罚。如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。