施工挖断自来水水管是否违法，这需要根据具体情况来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
合规施工下的意外情况：
- 如果施工方在施工前已经向相关部门报备，并且采取了必要的安全措施和防护手段，但由于难以预见、不可避免的因素导致自来水管被挖断，那么这种情况通常不构成违法行为，施工方也不会因此受到行政处罚。然而，施工方仍然需要对水管产权单位及受损用户承担民事赔偿责任，包括修复费用、生产经营损失以及生活不便的补偿等。
存在违规情形的情况：
- 未办理相关手续：如果施工方未按规定向自来水管理部门、规划部门等申请施工许可或备案，根据《城市供水条例》的相关规定，可能会被认定为在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全的活动，从而被责令限期改正，并可能面临罚款。
- 未采取必要的安全保护措施：施工方在施工前未对地下管线进行详细勘察，或未按安全规范和操作规程作业，未采取必要防护措施导致水管损坏，将依据《建设工程安全生产管理条例》被责令限期改正；逾期未改正者，将面临停业整顿及5万元以上10万元以下的罚款；若造成重大安全事故，还可能构成刑事犯罪。
- 故意或重大过失：若施工方明知地下有自来水管线却故意破坏，或因严重疏忽大意、违规操作等重大过失导致水管被挖断，且造成严重后果（如大面积停水、重大财产损失），除承担民事赔偿责任和面临行政处罚外，还可能构成破坏易燃易爆设备罪或其他相关刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑法》相关规定，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑；过失犯此罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
关于破坏公共设施罪的特别提示：
- 施工过程中若因过失挖断自来水管，但及时采取补救措施且未造成严重后果，一般不会受到刑事处罚，但仍可能面临行政处罚或民事赔偿责任。然而，若行为足以使火车、汽车、电车、船只、航空器等发生倾覆、毁坏危险，则可能构成破坏公共设施罪，依法应受相应刑事处罚。
综上所述，施工挖断自来水水管是否违法，取决于施工方的过错程度、行为性质以及造成的后果。因此，施工方在施工过程中应严格遵守相关法律法规和操作规程，确保施工安全和地下管线的完整。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。