在行政法律领域，确实存在一些只能行政复议而不能行政诉讼的情形。以下是对这些情形的详细归纳和解释：
复议前置的情形：
- 法律规定：在某些特定的法律情境下，法律明确规定了必须先经过行政复议这一程序，只有在对复议决定不服的情况下，才能够进而提起行政诉讼。
- 具体例子：如纳税争议等，这类情况下，如果当事人未经复议便直接向法院提起诉讼，法院将会作出裁定，不予受理该诉讼。
行政机关的内部行政行为：
- 行为性质：行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，以及行政机关作出的其他人事处理决定，通常被视为内部行政行为。
- 救济途径：这些行为一般只能通过内部申诉等复议的途径来进行解决，是绝对不可以向法院提起诉讼的。
法律规定由行政机关最终裁决的行政行为：
- 最终裁决性：某些行政行为已被法律规定为最终裁决，不能再提起行政诉讼。
- 具体例子：如根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，以及确认自然资源所有权或使用权的行政复议决定等。
刑事司法行为：
- 行为性质：公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，如侦查、拘留、执行逮捕、预审等，属于刑事司法活动。
- 不可诉性：这些行为不属于行政诉讼的受案范围，因此不能对其提起行政诉讼。
不具有强制力的行政指导行为：
- 行为性质：行政指导是行政机关以倡导、示范、建议、咨询等方式引导公民、法人或其他组织自愿作出某种行为的非强制性行为。
- 不可诉性：由于当事人有自主选择是否遵循的权利，因此不能对其提起行政诉讼。
驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为：
- 行为性质：这种行为实际上并没有对当事人的权利义务产生新的影响。
- 不可诉性：因此，不能提起行政诉讼。
行政程序尚未终结：
- 程序状态：在行政程序尚未终结时，行政行为可能还未最终确定。
- 不可诉性：因此，当事人不能提起行政诉讼。
已向其他有权处理的行政机关提出过申请且正在处理中或已作出处理决定，以及已经向人民法院提起过行政诉讼并被受理的情形：
- 一事不再理原则：这些情况都属于一事不再理的原则范畴，避免重复处理和资源浪费。
- 不可诉性：因此，在这些情况下，不能再次提起行政诉讼或申请行政复议。
综上所述，到底是否只能进行复议而不能进行诉讼，这必须要依据法律的明确规定以及具体的案件实际情况来进行准确的判断。如果您在行政法律方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我将竭诚为您提供专业的法律帮助。