没有生产许可证生产化妆品，若情节严重，可能构成非法经营罪；若情节未达严重程度，则不构成非法经营罪，但仍需承担行政责任。以下是对此问题的详细分析：

1. 非法经营罪的构成条件：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，非法经营罪是指违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，且情节严重的行为。具体包括未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品等情形。

2. 化妆品生产与非法经营罪的关系：

   • 化妆品属于需要生产许可的产品，依据《化妆品监督管理条例》，从事化妆品生产活动应依法取得化妆品生产许可证。因此，未取得生产许可证而生产化妆品，属于未经许可经营限制买卖的物品，符合非法经营罪的一种情形。

3. 情节严重与否的判定：

   • 是否构成非法经营罪，关键在于行为是否达到“情节严重”的程度。这通常考量非法经营数额、违法所得数额、行为造成的后果及影响范围等因素。例如，个人非法经营数额在五万元以上，或违法所得数额在一万元以上，可能被视为情节严重。

4. 不构成非法经营罪的情形及处理：

   • 若未取得生产许可证生产化妆品，但情节未达到严重程度，则不构成非法经营罪。然而，此行为仍违反了《化妆品监督管理条例》，将由负责药品监督管理的部门进行处理，包括没收违法所得、违法生产的化妆品及相关设备，并处以罚款。

5. 其他可能触犯的犯罪：

   • 如果生产的化妆品不符合相关质量安全标准，还可能构成生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪等其他犯罪。这不仅会危及消费者健康安全，还将面临更严厉的刑事处罚。

法律建议：

• 如果你或你认识的人正在从事或计划从事化妆品生产活动，务必确保依法取得生产许可证，并严格遵守相关法律法规，确保产品符合质量安全标准。
• 如果已经违规生产，应立即停止并主动向相关部门说明情况，接受处理，以避免更严重的法律后果。
• 如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据你的具体情况提供专业的法律建议。