针对您提出的“对未能按照规定谢绝和退还的礼金上交怎么登记处理”的问题，以下是根据相关政策规定给出的详细解答：

首先，需要明确的是，中央党政机关工作人员在国内交往中（不含亲友之间的交往），对于因各种原因未能谢绝的礼金，不论价值数额大小，都应当进行登记并上交。这是为了保持廉洁从政，加强党风廉政建设的重要举措。

登记处理流程如下：

1. 填写礼品登记表：

   • 自收受礼金之日起（若在外地接受礼金，则自回单位之日起）一个月内，由本人如实填写礼品登记表。
   • 礼品登记表应详细记录礼金的来源、金额、收受时间等信息。

2. 上交礼金：

   • 将填写好的礼品登记表与礼金一并上交所在单位负责礼品登记和处理的部门。
   • 若礼金价值人民币200元以上且容易腐烂或不易存放，经单位领导同意，受礼人可以先行处置（如存入银行等安全方式），而后向负责礼品登记和处理的部门登记报告。

3. 单位处理：

   • 所在单位负责礼品登记和处理的部门将对上交的礼金进行登记，并按照规定进行处理。
   • 处理方式可能包括：将礼金上交至上级管理部门（如价值在1000元以上的礼金），或根据单位实际情况进行其他处理（如用于公益事业等）。但通常，礼金会作为“应缴预算收入”科目管理，年终一并上交国库。

4. 公布与备案：

   • 所在单位负责礼品登记和处理的部门每季度应将礼品上交及处理情况在机关内公布一次，并送本单位纪检、监察部门备案。

注意事项：

• 对于收受后应登记、上交的礼金在规定期限内不登记或不如实登记、不上交的，由所在党组织、行政部门或纪检监察机关责令其登记、上交，并可能给予批评教育或者党纪政纪处分。
• 各单位应指定一个部门负责本单位的礼品登记和上交处理工作，确保流程的规范性和透明度。

综上所述，未能按照规定谢绝和退还的礼金应当进行登记并上交，具体流程包括填写礼品登记表、上交礼金、单位处理以及公布与备案等步骤。希望这一解答能够对您有所帮助。