在建设工程领域，关于能否直接起诉发包人承担责任的问题，需要分情况讨论，以下是我的详细解答：

1. 实际施工人直接起诉发包人：

   • 法律依据与情况：根据相关法律规定及律师见解，实际施工人在一定条件下可以直接起诉发包人要求支付工程款。具体来说，当转包人或违法分包人欠付实际施工人工程价款时，实际施工人可以行使代位权，向发包人主张工程欠款。法院在审理此类案件时，会追加转包人或违法分包人为第三人，并在查明发包人欠付工程款数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。
   • 证据要求：实际施工人需要提供充分的证据来证明自己的身份、完成的工程量以及发包人欠款的事实。这些证据可能包括施工合同、工程量清单、工程验收报告、付款记录等。

2. 分包方作为实际施工人起诉发包人：

   • 起诉条件：如果分包方是实际施工人，并且发包人存在欠付工程款的情况，那么分包方有权直接起诉发包人维权追款。
   • 诉讼策略：在起诉前，分包方应仔细收集并整理相关证据，以证明自己的实际施工人身份、完成的工程量以及发包人的欠款事实。同时，分包方还应了解相关法律法规和司法解释，以便在诉讼中更好地维护自己的合法权益。

3. 农民工工资拖欠情况下的起诉：

   • 特殊规定：在建筑施工领域，农民工工资拖欠是一个常见的问题。根据《保障农民工工资支付条例》等相关规定，施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督，分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。
   • 起诉建议：如果农民工的工资被拖欠，他们可以通过人力资源、劳动监察部门等渠道进行投诉。如果投诉无果，农民工应及时走司法途径，依法依规维护自身权益。在起诉时，农民工应提供充分的证据来证明自己的身份、工作情况以及工资被拖欠的事实。

综上所述，在建设工程领域，能否直接起诉发包人承担责任取决于具体情况和法律规定。如果您是实际施工人或分包方，并且认为发包人存在欠付工程款的情况，建议您及时收集并整理相关证据，并咨询专业律师以了解具体的诉讼策略和法律规定。如果您有相关法律问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议和帮助。