关于您提出的“总包是否要给分包下面的施工人员发工资”的问题，这是一个涉及工程建设领域工资支付责任的重要议题。以下是我为您提供的清晰、详细、有深度的解答：

一、总包单位在工资支付中的法律责任

根据《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规，总包单位在工程建设中不仅有权支付农民工工资，而且承担着确保农民工工资及时、足额支付的重要责任。这一制度设计旨在保护农民工的合法权益，防止因分包单位问题导致的欠薪事件。

1. 代发工资的权利与义务：

   • 工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。这意味着，虽然农民工可能与分包单位建立劳动关系，但法律赋予了总包单位代发工资的权利和义务。总包单位需根据分包单位编制的工资支付表，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证。

2. 总包对工资支付的总责：

   • 施工总承包单位对分包单位的劳动用工和工资发放情况负有监督责任。若分包单位拖欠农民工工资，施工总承包单位需先行清偿，再依法进行追偿。这一规定强化了总包单位在保障农民工工资支付中的关键地位。

二、违法分包情况下的工资支付责任

在违法分包的情况下，总包单位同样有责任向农民工清偿拖欠的工资。根据《保障农民工工资支付条例》第三十六条第1款规定，建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。

三、总包单位应采取的措施

为了确保农民工工资的及时、足额支付，总包单位应采取以下措施：

1. 审核分包单位资质：

   • 总包单位应做好劳务分包单位资质审核，避免分包给不具备专业资质的劳务分包单位或个人。

2. 监督工资发放：

   • 在日常管理过程中，总包单位应对工地上的农民工做好管理工作，按周或月对农民工完成的工作内容和工时进行记录，监督农民工工资发放工作。

3. 开设专用账户：

   • 总包单位应开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资，确保农民工工资的专款专用。

四、结论

综上所述，总包单位在工程建设中不仅有权支付农民工工资，而且承担着重要的法律责任。无论是否确认与农民工的劳动合同关系，总包单位都不能免除向农民工清偿拖欠工资的责任。因此，总包单位应严格遵守相关法律法规和合同约定，切实保障农民工的工资权益，以维护社会的和谐稳定。