关于候补专家是否应发劳务费的问题，需分情况讨论：

1. 若候补专家实际参与了工作或提供了服务：

   • 应当发放劳务费。根据劳动法及相关规定，只要劳动者提供了实际劳动或服务，无论其身份是正式专家还是候补专家，都应获得相应的报酬。候补专家在正式专家无法履行职责时，承担了相应的工作任务，其劳动成果应得到认可，因此有权获得劳务费。

2. 若候补专家未实际参与工作或提供服务：

   • 是否发放劳务费需依据合同或协议约定。如果合同或协议中明确规定了候补专家在未实际参与工作或提供服务时也能获得一定报酬，那么应按照约定执行。但如果合同或协议中没有此类规定，且候补专家确实未提供任何劳动或服务，则通常不应发放劳务费。不过，从公平和激励的角度考虑，如果候补专家处于随时待命状态，为项目的顺利进行提供了潜在保障，也可以考虑给予一定的补偿或津贴，但这并非法律强制要求。

核心前提：

• 候补专家的身份和职责需根据具体合同或协议来确定。
• 劳务费的发放应基于实际提供的劳动或服务，以及合同或协议的约定。

在实际操作中，建议明确候补专家的职责、权利和义务，以及劳务费的发放标准和条件，以避免可能的纠纷。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。