行政处罚立案审查确实需要审查是否具有管辖权。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。这表明，在立案审查阶段，行政机关必须确认自己是否对违法行为发生地具有管辖权。
   • 同时，该法第二十三条进一步规定，行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。这进一步明确了管辖权的层级和范围。

2. 管辖权的重要性：

   • 管辖权是行政机关行使行政处罚权的前提和基础。如果行政机关没有管辖权，那么其作出的行政处罚决定将被视为无效。
   • 在立案审查阶段审查管辖权，可以确保行政机关在后续的行政处罚过程中不会因管辖权问题而陷入被动，也可以避免浪费行政资源和司法资源。

3. 管辖权争议的处理：

   • 如果两个以上行政机关对同一违法行为都有管辖权，根据《北京市实施行政处罚程序若干规定》第四条，由最先立案的行政机关管辖。
   • 对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。这提供了处理管辖权争议的具体程序。

4. 实践中的操作：

   • 在行政处罚立案审查阶段，行政机关通常会通过审查违法行为发生地、违法行为的性质、违法主体的身份等信息，来确认自己是否具有管辖权。
   • 如果发现不属于自己管辖的范围，行政机关应当及时将有关线索和证据移送具有管辖权的机关处理。

综上所述，行政处罚立案审查阶段确实需要审查是否具有管辖权。这是确保行政处罚合法、有效进行的重要环节。如果您在行政处罚方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。