行政处罚案件立案后发现没有管辖权的，应当依法移送至有管辖权的机关处理。具体处理方式及法律依据如下：

1. 移送管辖的法律依据与程序
   根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条及《行政处罚程序规定》第十一条，行政机关发现案件不属于本部门管辖时，应在发现之日起7日内移送至有管辖权的机关，并同步告知当事人。移送时需附案件相关材料（如证据、调查记录等），确保程序衔接。若受移送机关认为不属于其管辖，不得再自行移送，而应报请共同上级机关指定管辖。

2. 特殊情形下的处理规则

   • 跨区域案件：若涉及两个以上行政区域，由最先立案的机关管辖；对管辖权有争议的，报请共同上级机关指定。
     
   • 指定管辖的适用：上级机关可直接指定无争议的有权机关管辖，或对争议案件作出明确划分。
     
   • 紧急情况处理：若不移送可能导致证据灭失或危害扩大，立案机关可先采取紧急措施（如查封、扣押），再及时移送案件。

3. 程序瑕疵的补正与责任
   若立案后未及时移送导致程序违法（如超期处罚、重复处罚），可能面临行政复议或诉讼中被撤销的风险。根据《行政诉讼法》第七十条，程序违法是撤销行政行为的法定理由之一。因此，移送时效性至关重要。

实务建议：

• 立案阶段应初步核查管辖权（如地域、级别、职能管辖），避免程序倒流；
  
• 移送时书面说明理由，并留存送达回证；
  
• 遇管辖争议时，主动与受移送机关沟通，必要时申请上级机关协调。
  

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