上级公安机关指定必须执行。这一结论主要基于公安机关内部的层级管理和行政命令的执行原则。以下从几个角度进行详细分析：

1. 层级管理与行政命令：

   • 在公安机关内部，存在着明确的层级关系。上级公安机关对下级公安机关具有领导和监督的职责。
   • 当上级公安机关发出指定或命令时，下级公安机关应当遵循并执行。这是公安机关内部管理的基本原则，也是确保行政命令畅通无阻、提高工作效率的重要保障。

2. 法律依据与行政效力：

   • 虽然具体的法律条款可能未直接规定“上级公安机关指定必须执行”，但《中华人民共和国人民警察法》等相关法律赋予了公安机关及其人民警察执行职务的权力，并要求其服从命令、听从指挥。
   • 上级公安机关的指定或命令，在公安机关内部具有行政效力，下级公安机关应当予以执行。不执行或拖延执行，可能构成违反纪律或行政不作为的行为。

3. 实际执行中的考量：

   • 在实际执行中，下级公安机关可能会根据具体情况对上级的指定或命令进行评估。然而，这种评估并不改变指定或命令的行政效力，下级公安机关仍需在遵循法律和纪律的前提下，尽可能地执行上级的指示。
   • 如果下级公安机关认为上级的指定或命令存在违法或不当之处，可以通过内部渠道向上级反映或提出异议。但在未得到上级明确答复或修改之前，仍需执行原指定或命令。

4. 不执行的后果：

   • 如果下级公安机关不执行上级公安机关的指定或命令，可能会面临纪律处分、行政问责等后果。
   • 在严重情况下，不执行上级指定或命令的行为还可能构成违法或犯罪，需要承担相应的法律责任。

综上所述，上级公安机关的指定或命令在公安机关内部具有行政效力，下级公安机关应当予以执行。在实际执行中，下级公安机关可能会根据具体情况进行评估，但在未得到上级明确答复或修改之前，仍需执行原指定或命令。如果有任何法律问题或疑问，欢迎直接向我咨询。