待岗工资不发确实算拖欠工资。下面我从几个方面来详细解释这个问题：

1. 法律定义：

   • 拖欠工资是指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。待岗工资作为劳动者在待岗期间应得的报酬，同样属于工资的范畴。

2. 待岗工资的性质：

   • 待岗工资是劳动者在待岗期间，虽然未提供正常劳动，但仍与用人单位保持劳动关系，因此用人单位有义务按照约定或法律规定支付待岗工资。

3. 拖欠待岗工资的法律后果：

   • 如果用人单位拖欠待岗工资，劳动者有权向劳动监察部门投诉，要求用人单位支付拖欠的工资，并可能获得相应的赔偿。
   • 在某些情况下，拖欠工资还可能构成犯罪，用人单位需要承担刑事责任。

4. 实际案例：

   • 在实际案例中，有不少用人单位因拖欠待岗工资而被劳动者提起劳动仲裁或诉讼，最终被判支付拖欠的工资及相应的利息、赔偿金等。

综上所述，待岗工资不发确实算拖欠工资。如果用人单位存在拖欠待岗工资的情况，劳动者应及时采取措施维护自己的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。