停工留薪期不发工资，确实属于拖欠工资的行为。以下从几个方面为你详细解释：

1. 停工留薪期的定义与性质：

   • 停工留薪期是指职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的期间。在这个期间内，职工虽然暂停了工作，但仍然享受原工资福利待遇不变，这是法律对工伤职工的一种特殊保护。

2. 停工留薪期工资支付的规定：

   • 根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。这意味着，在停工留薪期内，用人单位有义务按照职工原工资福利待遇的标准，按月支付工资。

3. 不发工资的法律后果：

   • 如果用人单位在停工留薪期内不发工资，就违反了《工伤保险条例》的规定，构成了拖欠工资的行为。职工有权要求用人单位支付拖欠的工资，并可以依法向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。

4. 实际操作中的建议：

   • 对于工伤职工来说，如果遇到停工留薪期不发工资的情况，首先应当与用人单位进行沟通协商，要求用人单位按照法律规定支付工资。如果协商无果，可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。在投诉或申请仲裁时，应当提供相关的证据材料，如工伤认定书、停工留薪期证明、工资单等，以证明自己的主张。

5. 特殊情况下的处理：

   • 当然，也存在一些特殊情况，比如用人单位确实因为经营困难等原因无法按时支付工资。但即使在这种情况下，用人单位也应当与职工进行协商，并尽快解决工资支付问题。如果用人单位长期拖欠工资且无正当理由，就可能面临更严重的法律后果。

综上所述，停工留薪期不发工资确实属于拖欠工资的行为。如果你或你身边的人遇到了这种情况，不要犹豫，及时采取措施维护自己的合法权益。如果你还有其他关于劳动工伤方面的问题，也可以直接向我咨询。